Norma Legal Oficial del día 27 de marzo del año 2009 (27/03/2009)
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NORMAS LEGALES
El Peruano MORDAZA, viernes 27 de marzo de 2009
· Plan Nacional de Igualdad de Oportunidades entre Mujeres y Varones 20062010.26 Propone un conjunto de estrategias con el fin de lograr que las mujeres accedan a la igualdad de oportunidades. En este Plan, la violencia hacia las mujeres es reconocida como obstaculo importante para el desarrollo y plantea su reduccion a traves de la mejora de la prevencion y la puesta en marcha de sistemas de atencion en el MORDAZA de una cultura de paz y equidad de genero (Resultado Nº 9). Para ello plantea la introduccion de mensajes positivos sobre relaciones equitativas entre mujeres y varones y la reduccion de la emision de imagenes y contenidos sexistas y discriminatorios (Resultado Nº 6). Propone tambien el fomento de valores, actitudes y relaciones que promueven la equidad de genero entre varones y mujeres (Resultado Nº 8), la introduccion de valores relacionados al respeto y a la equidad de genero en todos los niveles del sistema educativo (Resultado Nº 7) y senala la obligacion de los organismos publicos nacionales, regionales y locales, de formular, gestionar y evaluar politicas publicas con equidad de genero (Resultado Nº 2). · Plan Nacional de Accion por la Infancia y la Adolescencia (PNAIA) 2002 201027. Tiene como finalidad, establecer un conjunto de acciones orientadas a asegurar una MORDAZA MORDAZA para ninas y ninos, ofrecer una educacion basica de calidad, crear espacios de participacion e instituir un sistema de garantias. Incorpora en el resultado Nº 14, la prevencion y disminucion de la violencia adolescente, y senala que por lo menos, el 60% de los y las adolescentes, de zonas de riesgo, accederan a programas de buen uso del tiempo libre, se habra reducido el numero de adolescentes infractores, el desarrollo de capacidades de los establecimientos publicos para atender los casos de violencia y el desarrollo de actividades educativas que promuevan valores democraticos (igualdad y libertad). Establece asimismo, la consolidacion de un ordenamiento juridico y del sistema de administracion de justicia (Resultado 17), que de respuesta a la problematica de violencia contra los ninos y ninas y adolescentes, incluyendo el abordaje de explotacion sexual infantil (Resultado 21). Asi mismo, dentro de los alcances de lograr una maternidad saludable, plantea la atencion oportuna del 100% de los casos de violencia contra la mujer gestante que han sido identificados como tales. · Plan Nacional para las Personas Adultas Mayores 2006-201028 Las diferencias de genero en el envejecimiento se evidencian en diferentes aspectos. Asi las mujeres viven mas tiempo que los hombres pero con menor calidad de vida. Las mujeres registran mayores tasas de discapacidad en edades mas avanzadas, como resultado de cargas acumuladas a lo largo del ciclo de MORDAZA y de los roles de genero desempenados. El estado de salud de las mujeres mayores se resiente debido a falta de acceso a los servicios de salud, de educacion y por la deficiente nutricion de los anos anteriores. El Plan propone como objetivo de la Politica de envejecimiento saludable la mejora del bienestar fisico, psiquico y social de la persona adulta mayor a traves del incremento en la cobertura y calidad en los servicios socio sanitarios, la garantia de una asistencia alimentaria y nutricional, y la generacion de oportunidades para una MORDAZA armonica dentro de su familia y su comunidad. Asimismo, senala entre las politicas de educacion, conciencia y cultura sobre el envejecimiento y la vejez, la promocion de la igualdad de oportunidades y combatir la discriminacion hacia las personas adultas mayores (medida 39). · Plan Nacional de Apoyo a la Familia PNAF 2004201129, ha incorporado dentro de sus estrategias, difundir el grave dano que causa la violencia familiar y sexual, incluyendo el incesto. · Plan de Igualdad de Oportunidades para las Personas con Discapacidad 2009-201830 orientado a mejorar la calidad de MORDAZA de la poblacion con discapacidad por medio de la prevencion, atencion preferente, adopcion
de acciones afirmativas y el fortalecimiento y ampliacion de servicios existentes. Entre esas acciones debe considerarse medidas para prevenir la violencia contra las personas con discapacidad, especialmente las mujeres. IV. ENFOQUES Todas las intervenciones que se desarrollen en el MORDAZA del Plan se realizaran desde los enfoques de: a) Enfoque de derechos humanos: parte del MORDAZA que las mujeres tienen los mismos derechos y responsabilidades que los hombres y que no es admisible ninguna diferenciacion no objetiva ni razonable relativa al ejercicio de derechos y goce de oportunidades. Asimismo, implica reconocer el caracter universal e interdependiente de sus derechos civiles, sociales, politicos y economicos. Trabajar desde un enfoque de derechos humanos implica incidir en la promocion y proteccion de los derechos de las mujeres, identificando los derechos que han sido vulnerados o no realizados, asi como las barreras sociales, economicas, culturales e institucionales que limitan su ejercicio. b) Enfoque de genero: parte del reconocimiento de la existencia de relaciones asimetricas entre hombres y mujeres construidas en base a las diferencias sexuales y que son el origen de la violencia hacia las mujeres. El enfoque de genero permitira disenar estrategias de intervencion orientadas al logro de la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres. c) Enfoque de integralidad: la violencia hacia la mujer es multicausal, y contribuyen a su existencia factores que estan presentes en distintos ambitos; a nivel individual, familiar, comunitario y estructural, lo que hace necesario establecer intervenciones en los distintos niveles en los que las personas se desenvuelven y desde las distintas disciplinas. d) Enfoque de interculturalidad: implica atender a la posibilidad de dialogo entre distintas culturas, de modo que permita recuperar desde los diversos contextos culturales, todas aquellas expresiones que se basan en el respeto al otro/a. No obstante, ello de ninguna manera significa aceptar practicas culturales discriminatorias hacia las mujeres que toleren la violencia hacia ellas u obstaculicen el goce de igualdad de derechos. V. PRINCIPIOS DE GESTION El desarrollo del Plan, considera los siguientes principios de gestion: 1. Politicas publicas basadas en resultados El hecho que el Plan este basado en distintos mandatos y obligaciones, tanto de la esfera internacional como nacional, establece un conjunto de referencias ineludibles que deben estar presentes en las politicas publicas (ver diagrama Nº 1). Las politicas basadas en resultados superan la MORDAZA de leyes meramente declarativas y garantizan los recursos y medios de acceso que permitan modificar la situacion de violencia. En este sentido, una politica basada en resultados se expresa en:
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Aprobado por Decreto Supremo 009-2005-MIMDES, del 13.06.05 El Plan Nacional de Accion por la Infancia y la Adolescencia 2002 2010, fue aprobado por Decreto Supremo Nº 003-2002-PROMUDEH; posteriormente a traves de la Ley 28487, se dio rango de Ley al D.S. de aprobacion, otorgandosele al MIMDES como ente Rector del Sistema Nacional de Atencion Integral al MORDAZA y al Adolescente, la funcion de efectuar el seguimiento y velar por el cumplimiento de los objetivos trazados por el PNAIA. Aprobado por Decreto Supremo Nº 006-2006-MIMDES, el 29.06.06. El Plan Nacional de Apoyo a la Familia 2004 - 2012, fue aprobado por Decreto Supremo Nº 005-2004-MIMDES el 9.09.04. Aprobado por Decreto Supremo Nº 007-2008-MIMDES el 23.12.08.