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/G50/GE1/G67/G2E/G20/G32/G36/G38/G38/G32/G33 /G4E/G4F/G52/G4D/G41/G53/G20/G4C/G45/G47/G41/G4C/G45/G53 Lima, viernes 21 de mayo de 2004 Esta tendencia estuvo relacionada directamente a los bajos precios de los productos originarios de Rusia y Ka- zajstán en comparación con el resto de países provee- dores registrados en el mismo período. De esta forma,en 4 años, las importaciones originarias de Rusia y Ka- zajstán pasaron de representar en conjunto menos del 1% del total de las ventas en el mercado peruano en 1998,al 54% del total de planchas y bobinas galvanizadas en el 2001, manteniendo sus precios nacionalizados por de- bajo de los precios de Siderperú y de los precios nacio-nalizados de las importaciones originarias de Australia, el siguiente proveedor en importancia 16. Cuadro Nº 5 Participación del mercado nacional de bobinas y planchas de acero galvanizado (Tn) 1998 1999 2000 2001 SIDERPERU 63.32% 63.12% 60.33% 22.08% Australia 1.15% 3.88% 8.12% 17.70% Colombia 7.98% 3.86% 1.43% 1.24%Alemania 3.49% 12.54% 5.91% 0.00% Kazajstán 0.00% 0.42% 3.01% 11.28% Corea 0.52% 0.00% 1.84% 6.28%Federación Rusa 0.09% 8.68% 16.50% 31.03% Venezuela 17.96% 6.46% 2.74% 4.47% Otros 5.49% 1.05% 0.11% 5.93%Importaciones 36.68% 36.88% 39.67% 77.92% Total Mercado 100.00% 100.00% 100.00% 100.00% Fuente: ADUANAS, SIDERPERU Elaboración: ST-CDS/INDECOPI Respecto a las importaciones de planchas y bobinas de acero galvanizado originarias de la Federación Rusa,durante el período de análisis se observó una tendencia al alza en los volúmenes de importación, mostrando al- tas tasas de crecimiento anuales 17 y convirtiéndose así en el principal país proveedor de estos productos en el mercado peruano en el año 2001. Respecto a los precios de productos, con excepción de los presentados por Ka-zajstán, se observó que se mantuvieron significativamente por debajo del resto de los proveedores importantes en el mercado. Sobre las importaciones originarias de Kazajstán y Australia, Ispat también ha señalado que la Comisión no habría realizado un análisis de interrelación de factoresque pudiera determinar la implicancia de la presencia de estos productos en el desplazamiento de la producción nacional. Respecto a este punto, Ispat considera que sien-do las planchas y bobinas originarias de Rusia y Austra- lia las importaciones que mantienen la mayor participa- ción en el mercado nacional, en términos de volumen,las importaciones originarias de Kazajstán podrían no tener particular relevancia en el daño ocasionado a la rama de producción nacional. Sobre este punto, cabe señalar que durante el perío- do de análisis, la tasa de crecimiento de las importacio- nes originarias de Kazajstán se mantuvo al alza comoresultado de que los precios de estos productos se ha- yan mantenido por debajo de los precios de las importa- ciones de los principales países proveedores. Así, se pudoobservar con claridad que los productos originarios de Kazajstán fueron los que en forma más rápida alcanza- ron una participación relevante en el mercado (en tresaños) aun cuando en buena parte del período de análisis el volumen total de importaciones en el Perú registró una tendencia a la baja 18. Las variaciones observadas en la participación de los diferentes países proveedores, a las que hace alusión Ispat, confirman que el volumen de los productos de acerogalvanizado originarios de Kazajstán, así como los pro- ductos originarios de Rusia, mostraron un comportamien- to completamente diferente y escasamente relacionadoa la evolución del volumen total de importaciones en el período de análisis. Esta tendencia está ligada a la pre- sencia de los bajos precios nacionalizados de los acerosgalvanizados originarios de Kazajstán, en comparación con el resto de proveedores como resultado de las prácti-16 En el año 2001, los precios nacionalizados de las importaciones originarias de Rusia y Kazajstán se mantuvieron 26% y 30% por debajo de los precios ex - fabrica de SIDERPERU y 5% y 11% por debajo de los precios nacionalizados de Australia, respectivamente (Ver Cuadro Nº 7). 17 Cabe señalar respecto a este punto que las importaciones de planchas y bobinas de acero galvanizado originarias de la Federación Rusa pasaron de 8 toneladas introducidas al mercado peruano en 1998 a 3.125 toneladas vendidas en el año 2001. 18 Como se observa en el Cuadro Nº 4, entre 1998 y el 2000, el volumen total de importaciones de bobinas y planchas de acero galvanizado se contrajo en 23%.cas de dumping. Cabe señalar además que las importaciones de Ka- zajstán han mostrado una participación relevante en el mercado en términos de volumen. Así, en el 2001, añoen el que se observó una contracción del volumen de ventas de Siderperú en 44%, el total de las importacio- nes de Kazajstán representó el 11% del total vendido enel mercado local, siendo estas importaciones equivalen- tes al 51% de las ventas de la rama nacional. No es posible hacer una distinción específica respec- to a qué porcentaje del daño ocasionado a la rama de producción nacional se debe al volumen de importación de cada uno de los países proveedores en el mercado,sin embargo, ha sido posible establecer, dada la evolu- ción de las ventas en el mercado nacional y los niveles de precios observados en el período de análisis, que lasimportaciones originarias de Kazajstán han tenido efec- tos relevantes en el comportamiento del mercado nacio- nal. De otro lado, respecto a la evolución de los principa- les indicadores de la rama de producción nacional, los niveles de producción y de utilización de capacidad ins-talada se redujeron durante el período de investigación, según se muestra en el siguiente cuadro. Cuadro Nº 6 Producción, capacidad instalada, valor de las ventas y empleo de la rama de producción nacional 1998 1999 2000 2001 Producción (Tn) 6,250 2,259 3,994 2,941 Tasa de Utilización de la Capacidad Instalada34.40% 12.43% 21.98% 16.18% Ventas Internas (US$) 4,201,264 3,234,891 2,572,898 1,411,138 Empleo* 204 181 186 184 *Promedio anual Fuente: SIDERPERU Elaboración: ST-CDS/INDECOPI El nivel de ingresos por las ventas de acero galvani- zado producido por Siderperú se contrajo durante el pe-ríodo investigado. Luego de la caída registrada en 1999, como consecuencia de la contracción de la demanda mundial producto de la crisis asiática, se aprecia unacontinua contracción en los ingresos de Siderperú, parti- cularmente en el 2001, a pesar del incremento en el total de las ventas en el mercado nacional y en contraste a loscrecientes niveles de importación de los productos obje- to de investigación durante el período de análisis. A con- tinuación se muestran los cuadros que reflejan la dismi-nución del precio nacional: