Norma Legal Oficial del día 18 de enero del año 2007 (18/01/2007)
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TEXTO DE LA PÁGINA 65
El Peruano MORDAZA, jueves 18 de enero de 2007
NORMAS LEGALES
4.2. Funcion supervisora
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4.2.1. Aspectos que son objeto de las acciones de supervision. 4.2.2. Organos competentes para las acciones de supervision. 4.2.3. Modalidades y procedimientos de supervision. 4.2.4. Actas e informes de supervision. 4.2.5. Deberes y derechos de las EPS y de la SUNASS.
Formato 3 Resolucion de Imposicion de Medidas Correctivas Resolucion Nº -200.... - SUNASS-GSF
...... de ..... 200... VISTO: El Informe Nº -200 /SUNASS-120-F elaborado como resultado de la supervision de sede/campo a...; CONSIDERANDO: Que, el Informe Nº -200 /SUNASS-120-F concluye que resulta necesaria la adopcion de medidas correctivas por parte de ......, por no haber sido subsanadas las siguientes observaciones:...; Que, la EPS... manifesto.... / no cumplio con presentar su descargo...; Que, mediante Informe Nº -200 /SUNASS-120-F se recomendo la imposicion de las siguientes medidas correctivas...; Que, de acuerdo con lo establecido en el articulo 74º del Reglamento General de la Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento - SUNASS - aprobado mediante Decreto Supremo Nº 017-2001-PCM, los articulos 27º y 28º del Reglamento General de Supervision, Fiscalizacion y Sancion de las EPS aprobado mediante Resolucion de Consejo Directivo Nº -2006-SUNASS-CD, y la Resolucion de Gerencia General Nº -2006-SUNASS-030, la GSF o quien haga sus veces se encuentra facultada para imponer medidas correctivas; SE RESUELVE: Articulo 1º.- Ordenar a la EPS .... adoptar las siguientes medidas correctivas: Articulo 2º.- Las medidas correctivas impuestas deberan ser ejecutadas por la EPS ...... en un plazo MORDAZA de .... ( ) contados a partir de la notificacion de la presente resolucion. Reglamento General de Supervision, Fiscalizacion y Sancion de las EPS DOCUMENTO DE ANALISIS DE IMPACTO REGULATORIO CONTENIDO I. II. INTRODUCCION DIAGNOSTICO PROBLEMAS E IDENTIFICACION DE
4.3.
Funcion Fiscalizadora y Sancionadora 4.3.1. Medidas correctivas. 4.3.2. Facultad del Organo Resolutivo 4.3.3. Compromiso de cese de actos que constituyen infraccion 4.3.4. Descuento por pronto pago. 4.3.5. Tipificacion de infracciones.
V.
RESULTADOS DE LA CONSULTA PUBLICA
VI. IMPACTO ESPERADO
Reglamento de Supervision, Fiscalizacion y Sancion de las EPS DOCUMENTO DE ANALISIS DE IMPACTO REGULATORIO I. INTRODUCCION.La funcion supervisora y la funcion fiscalizadora y sancionadora de la SUNASS actualmente se encuentran en dos textos legales separados. Por un lado, la SUNASS ha emitido el Reglamento de Supervision y Fiscalizacion (en adelante RSF), el cual ha estado en vigencia durante aproximadamente dos anos, siendo aplicado en las acciones de supervision desde la sede y en MORDAZA, asi como en la imposicion de medidas correctivas. Por otro lado, la Superintendencia cuenta con un Reglamento de Infracciones y Sanciones, que tambien ha estado en vigencia por dos anos. Transcurrido dicho plazo de vigencia de los citados reglamentos, se ha considerado conveniente revisarlos, para simplificarlos y otorgar mayor predictibilidad a la actuacion del Regulador; asi como incluir disposiciones adicionales que contengan incentivos para que las EPS cumplan sus obligaciones, teniendo en cuenta la finalidad preventiva y correctiva, mas no unicamente punitiva, de las acciones de este regulador, en beneficio de los usuarios de servicios de saneamiento; o, en caso de imponerse una sancion, incentivar a las EPS para que cumplan con ella; y realizar tambien la simplificacion y el reordenamiento de la tipificacion de infracciones, entre otros aspectos. Considerando que una accion de supervision puede tener como consecuencia el ejercicio de la funcion fiscalizadora y sancionadora (aunque no necesariamente), la SUNASS ha proyectado emitir un solo cuerpo normativo dentro del cual se trate de manera independiente pero secuencial las disposiciones relativas a la funcion supervisora y a la funcion fiscalizadora y sancionadora. Si bien la funcion supervisora y la funcion fiscalizadora y sancionadora se encuentran estrechamente relacionadas debido a que la supervision proporciona informacion para la aplicacion de medidas correctivas o inicio de procedimientos administrativos, debe tenerse presente que los resultados de la funcion de supervision no generan unicamente sanciones sino que la informacion es recogida como una labor MORDAZA, de utilidad para el ejercicio de las demas funciones de la SUNASS. La supervision continua se realiza desde la sede de la institucion en MORDAZA, para ello la SUNASS se sirve de la transferencia electronica de informacion, cuyas reglas y procedimientos actualmente se encuentran contenidos en la Directiva de Transferencia de Informacion, que se incorpora en este Reglamento General. Igualmente, se incorpora el Sistema de Indicadores de Gestion, como una herramienta mas de la supervision. II. DIAGNOSTICO PROBLEMAS.E IDENTIFICACION DE
FUNCION SUPERVISORA 2.1. Aspectos comprendidos en la funcion supervisora. 2.2. Organos competentes para el ejercicio de la funcion supervisora. 2.3. Modalidades de supervision. 2.4. Procedimientos de las acciones de supervision. 2.5. Actas e informes de supervision. 2.6. Deberes y derechos de las EPS y de la SUNASS. FUNCION FISCALIZADORA Y SANCIONADORA 2.7. La funcion fiscalizadora y sancionadora en el MORDAZA regulatorio actual de la SUNASS. 2.8. Medidas correctivas. 2.9. Incentivos para las EPS. 2.10. Analisis de la tipificacion de infracciones y su aplicacion practica.
III. OBJETIVOS. IV. SOLUCION PROPUESTA. 4.1 Ambito de Reglamento aplicacion del presente
FUNCION SUPERVISORA 2.1. ASPECTOS COMPRENDIDOS EN LA FUNCION SUPERVISORA: 2.1.1. Diagnostico.-