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NORMAS LEGALES El Peruano Lima, lunes 22 de octubre de 2007 355835 En consecuencia, es claro que la evaluación del incremento en la participación de mercado de las importaciones provenientes de los Estados Unidos debe ceñirse al período empleado por la Comisión. Sin perjuicio de ello, la Sala considera que los elementos aportados por los apelantes deben ser considerados en el análisis para identifi car períodos anteriores en los que se haya materializado un daño contra la rama de producción nacional atribuible a la aplicación de subsidios a los productores de los Estados Unidos, a efectos de determinar la existencia de amenaza de daño. En otras palabras, el período de investigación fi jado por la norma no puede ser un impedimento para que la autoridad conozca de estadísticas en otros períodos que le sirvan para efectuar una interpretación del período fi jado por el Acuerdo. IV.1.4. Análisis de la situación del mercado- Volumen de importación:A fi n de considerar el factor de estacionalidad inherente a la producción de este tipo de productos, para el análisis del volumen de importación de algodón, se han considerado las importaciones registradas en los nueve primeros meses de cada año. De este modo, durante el período de análisis, el volumen total de importaciones de algodón mostró una signifi cativa contracción (alrededor del 15%), explicada por la evolución de los precios de este producto en el mercado internacional. Así, tal como se aprecia en el Cuadro Nº 2, entre los años 2001 y 2004 10, las importaciones de algodón sin cardar se contrajeron en 22%11. Cuadro Nº 2 Volumen de Importaciones de algodón sin cardar 2001* 2002* 2003* 2004* Argentina 9,654,609.79 6,354,268.10 523,595.00 247,190.00Australia 422,979.00 522,854.00 1,417,754.56 ---Bolivia 1,164,400.41 1,186,804.79 564,921.32 2,016,878.92Brasil --- --- 195,759.13 3,280,538.95Estados Unidos 17,352,434.41 24,496,602.49 29,116,240.58 20,380,427.57Otros 2,193,361.00 771,099.08 1,930,148.92 262,360.00Total 30,787,784.61 33,331,628.46 33,748,419.51 26,187,395.44 * Enero - Septiembre Fuente: AduanasElaboración: ST/INDECOPI Cuadro Nº 3 Participación de las importaciones de algodón sin cardar 2001* 2002* 2003* 2004* Argentina 31% 19% 2% 1%Australia 1% 2% 4% 0%Bolivia 4% 4% 2% 8%Brasil 0% 0% 1% 13%Estados Unidos 56% 73% 86% 78%O t r o s 7 %2 %6 %1 %Total 100% 100% 100% 100% * Enero - Septiembre Fuente: Aduanas Elaboración: ST/INDECOPI Cabe destacar que en este período, las importaciones originarias de los Estados Unidos mostraron una evolución distinta al resto de los principales países proveedores del mercado local. Así, en tanto que, entre los años 2001 y 2002, las importaciones originarias de Argentina 12 se contrajeron en 34% y aquellas originarias de Bolivia13 crecieron sólo en 2%, las importaciones originarias de los Estados Unidos se incrementaron en 29%. Del mismo modo, entre los años 2002 y 2003, en tanto que las importaciones originarias de Argentina y Bolivia se contrajeron en 92% y 52%, respectivamente, las importaciones originarias de Estados Unidos aumentaron en 19%. El incremento en los precios de exportación de estos productos durante los nueve primeros meses de 2004 implicaron una contracción en las importaciones de origen norteamericano de 30%, período en el cual las importaciones originarias de Brasil y Bolivia mostraron incrementos signifi cativos. No obstante lo observado en este último período, la evolución de estos productos en el mercado local ha permitido que las importaciones del algodón originario de los Estados Unidos mantengan la mayor participación respecto del total de importaciones durante la totalidad del período analizado, tal como se aprecia en el Gráfi co Nº 1. Así, pese a la contracción observada en el volumen de importaciones originarias de este país en la última parte del período de análisis, estos productos representaron poco más de las 2/3 partes del total importado entre enero y septiembre de 2004, participación sustantivamente superior a la observada en el mismo período del año 2001. Gráfi co Nº 1 * Enero - Septiembre Fuente: Aduanas Elaboración: ST-SDC/INDECOPIParticipación del total de importaciones de algodón sin cardar Año 2001* Argentina 31% Australia 1% Bolivia 4% Brasil 0%Estados Unidos 57%Otros 7% Volumen total de importaciones = 30 .787,8 toneladas * Enero - Septiembre Fuente: Aduanas Elaboración: ST-SDC/INDECOPIParticipación del total de importaciones de algodón sin cardar Año 2004* Estados Unidos 77%Otros 1% Brasil 13%Bolivia 8%Argentina 1%Australia 0% Volumen total de importaciones = 26 .187 toneladas - Producción Nacional y Superfi cie Sembrada: Como se observa en el Gráfi co Nº 2, la producción nacional de algodón se concentra en el segundo trimestre de cada año. La mayor producción coincide con abril y mayo, meses en los cuales el nivel de producción nacional se incrementó únicamente en 3% entre los años 2001 y 2004. 10 Se ha considerado únicamente los 9 primeros meses de cada año para poder realizar una comparación equitativa con el año 2004 dado que este último forma parte parcialmente del período de análisis considerado por la Comisión. Del mismo modo, esto permitirá considerar cualquier variación en los volúmenes de importación debido al factor de estacionalidad (característico en los productos agrícolas). 11 Para el presente análisis, se consideraron las importaciones incluidas en las subpartidas 5201.00.00.10 (algodón sin cardar ni peinar pima y pima-s) y 5201.00.00.90 (los demás algodones sin cardar ni peinar) por las cuales se habrían registrado las importaciones del producto denunciado. Cabe señalar que, respecto del total de importaciones registradas durante el período de análisis en las 4 subpartidas señaladas por las solicitantes, estas 2 representaron el 99,96%. 12 Segundo país proveedor (luego de los Estados Unidos) en este período con el 32% del total importado. 13 Tercer proveedor en este período con el 4% del total de importaciones.