Norma Legal Oficial del día 09 de febrero del año 2014 (09/02/2014)

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TEXTO DE LA PÁGINA 32

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a un tercero, por ejemplo, si ha contratado con sus padres, con su acreedor o deudor, etcetera. c) Si se verifica que existe un conflicto de intereses entre la actuacion del MORDAZA o regidor en su calidad de autoridad y su posicion o actuacion como persona particular. Analisis del caso concreto 5. Efectuadas estas precisiones, como paso previo al analisis de los hechos imputados a la autoridad cuestionada, como causales de vacancia, el MORDAZA Nacional de Elecciones tiene el deber de analizar la regularidad con la que el procedimiento ha sido llevado a cabo en la instancia administrativa. Esto es asi debido a que, al igual de lo que ocurre en los procesos jurisdiccionales, en los procedimientos administrativos sancionadores tambien subsiste el deber de respetar los derechos fundamentales de quienes intervienen en ellos. De esta forma, las decisiones que se adopten en sede municipal solo seran validas si son consecuencia de un tramite respetuoso de los derechos y garantias que integran el debido procedimiento. 6. En tal sentido, los solicitantes de la vacancia senalan que el MORDAZA MORDAZA MORDAZA Mita Alanoca, por interpositas personas (Sergio MORDAZA Maquera, gerente de desarrollo, y MORDAZA MORDAZA Media MORDAZA, funcionario), se habria "apropiado de bienes municipales (caudales de dinero)". Esto por cuanto tales funcionarios de confianza, en el expediente de rendicion de cuentas por los gastos que irrogo el 19º aniversario del distrito de MORDAZA Nueva, presentaron facturas, por un valor de S/. 12 800,00, con los cuales justificaron la compra de 4 laptops, bienes que, sin embargo, habian sido donados por la empresa minera MINSUR S.A., con anterioridad, a la municipalidad de la citada localidad. 7. Sin embargo, de autos se observa que en la tramitacion del presente procedimiento, el Concejo Distrital de MORDAZA Nueva no ha cumplido con lo dispuesto en la LPAG, toda vez que no ha tramitado la solicitud de vacancia de conformidad con los mencionados principios de impulso de oficio y verdad material, por cuanto no cumplio, previamente a la sesion de concejo en donde se resolvio el pedido de vacancia presentado en contra del referido burgomaestre, con incorporar los medios probatorios necesarios que le hubieran permitido establecer fehacientemente los hechos atribuidos, incurriendo asi en vicio de nulidad, establecido en el articulo 10, numeral 1, del citado cuerpo normativo, conforme al cual constituye un vicio que causa la nulidad del acto administrativo la contravencion a la Constitucion, a las leyes o a las normas reglamentarias. 8. Mas aun, la omision de los referidos principios de impulso de oficio y verdad material por parte del concejo municipal, no solo incide negativamente en el derecho de las partes intervinientes en el procedimiento de vacancia, sino que imposibilita la adecuada administracion de justicia electoral que debe proveer este Supremo Tribunal Electoral, ya que no cuenta con los elementos de juicio para formarse conviccion en torno a la concurrencia o no de la causal de vacancia invocada en la presente controversia juridica. 9. Por tanto, atendiendo a que resulta necesario asegurar que, por lo menos, dos organos o instancias distintas analicen y se pronuncien, a la luz de los hechos imputados y los medios probatorios que obren en el expediente, sobre la controversia juridica planteada en un procedimiento especifico ­en el caso de los procedimientos de vacancia, dichos organos serian: el concejo municipal, en instancia administrativa, y el Pleno del MORDAZA Nacional de Elecciones en instancia jurisdiccional­, y a que, conforme se ha evidenciado en los considerandos anteriores, el Concejo Distrital de MORDAZA Nueva no ha tramitado el procedimiento en cuestion, respetando los principios de impulso de oficio y verdad material, corresponde declarar la nulidad del Acuerdo de Concejo Nº 049-2013-MDCN-T, de fecha 4 de MORDAZA de 2013, a efectos de que el citado concejo municipal se pronuncie nuevamente sobre la solicitud de vacancia. 10. Teniendo en cuenta las consideraciones precedentes, es necesario requerir al Concejo Distrital de MORDAZA Nueva a que emita MORDAZA pronunciamiento sobre la solicitud de vacancia presentada en contra del cuestionado MORDAZA, para lo cual debe realizar las siguientes actuaciones: a) Convocar a sesion extraordinaria, en un plazo MORDAZA de cinco dias habiles, luego de devuelto el

El Peruano MORDAZA 9 de febrero de 2014

presente expediente, debiendo fijar la fecha de realizacion de dicha sesion dentro de los treinta dias habiles siguientes recibido el expediente, respetando, ademas, el plazo de cinco dias habiles que debe mediar obligatoriamente entre la notificacion de la convocatoria y la sesion a convocarse, conforme lo dispone el articulo 13 de la LOM. En caso de que el MORDAZA en funciones no cumpla con la convocatoria dentro del plazo establecido, el primer regidor o cualquier otro regidor tiene la facultad de convocar a sesion extraordinaria, previa notificacion escrita al MORDAZA, conforme lo establece la MORDAZA citada en el parrafo precedente. b) Notificar de dicha convocatoria al solicitante de la vacancia, a la autoridad cuestionada y a los miembros del concejo municipal, respetando estrictamente las formalidades previstas en los articulos 21 y 24 de la LPAG, bajo responsabilidad. c) Tanto el MORDAZA como los regidores deberan asistir obligatoriamente a la sesion extraordinaria MORDAZA referida, bajo apercibimiento, en caso se frustre la misma, de tener en cuenta su inasistencia para la configuracion de la causal de vacancia por inasistencia injustificada a las sesiones de concejo, prevista en el articulo 22, numeral 7, concordante con el ultimo parrafo del articulo 13, de la LOM. d) El MORDAZA MORDAZA MORDAZA Mita Alanoca, en su calidad de presidente del concejo municipal del citado distrito, debera requerir e incorporar los siguientes medios probatorios: i. Requerir al area o unidad organica correspondiente, bajo responsabilidad funcional, un informe, exhaustivo, detallado y debidamente documentado, sobre el tramite que siguio la carta, de fecha 19 de setiembre de 2011, remitida por la empresa minera MINSUR S.A., dirigida al cuestionado MORDAZA, en donde dicha empresa propone efectuar una donacion a favor de la citada comuna. Asi, entre otras cuestiones, se debera informar sobre la razon por la cual dicha comunicacion, conforme consta del sello de la gerencia de desarrollo social, fue derivada directamente a dicha gerencia, teniendo en cuenta que la aceptacion de las donaciones es atribucion del concejo municipal. ii. Requerir al area o unidad organica correspondiente, bajo responsabilidad funcional, un informe, exhaustivo, detallado y debidamente documentado, sobre la carta, de fecha 20 de setiembre de 2011, remitida por MORDAZA MORDAZA Maquera, gerente de desarrollo social de la citada municipalidad, dirigida a la empresa MINSUR S.A., en donde dicho funcionario, en representacion de la Municipalidad Distrital de MORDAZA Nueva, acepta la donacion propuesta por la mencionada empresa minera. iii. Requerir al area o unidad organica correspondiente, bajo responsabilidad funcional, un informe, exhaustivo, detallado y debidamente documentado, sobre la designacion de MORDAZA MORDAZA Maquera a lo largo de la presente gestion MORDAZA, tanto como gerente municipal, como gerente de desarrollo social. Asi, entre otras cuestiones, se debera informar sobre si la designacion del MORDAZA citado funcionario, en los cargos que MORDAZA asumido, cumplio con los requisitos previstos en el manual de organizacion y funciones y en el reglamento de organizacion y funciones de la citada municipalidad. iv. Requerir al cuestionado MORDAZA, bajo responsabilidad funcional, un informe, exhaustivo, detallado y debidamente documentado, sobre si propuso o no la conformacion de una comision investigadora, en contra de MORDAZA MORDAZA Maquera, MORDAZA MORDAZA MORDAZA MORDAZA y los que resulten responsables, por la desaparicion de la donacion de las cincuenta laptops, cincuenta programas Windows y cincuenta televisores, por parte de la empresa MINSUR S.A. De no haber realizado tal propuesta, informar las razones por las cuales no adopto las medidas necesarias frente a tales hechos y cuestionamientos. v. Requerir al area o unidad organica correspondiente, bajo responsabilidad funcional, un informe, exhaustivo, detallado y debidamente documentado, sobre la contratacion de MORDAZA MORDAZA MORDAZA MORDAZA como trabajador de la municipalidad. Asi, entre otras cuestiones (cargos que ocupo, periodos de contratacion, etcetera), se debera informar sobre su contratacion como coordinador del Proyecto fortalecimiento de la identidad cultural y la promocion cultural de las manifestaciones folcloricas en el distrito de MORDAZA Nueva, asi como sobre todos los cargos o contrataciones que ha tenido con la referida comuna. En tal sentido, se deberan adjuntar todos los documentos referidos a dichas contrataciones, e informar sobre si su