Norma Legal Oficial del día 16 de septiembre del año 1999 (16/09/1999)

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NORMAS LEGALES

MORDAZA, jueves 16 de setiembre de 1999

Los niveles de Gasto considerados en el Presupuesto Institucional constituyen la autorizacion MORDAZA de egresos cuya ejecucion se sujeta a la efectiva captacion, recaudacion y obtencion de los recursos que administran las Entidades. Presupuesto Institucional de Apertura (PIA) : Es el Presupuesto Inicial que aprueba el Concejo Municipal y promulga el Titular del Pliego. Presupuesto Institucional Modificado (PIM) : Es el Presupuesto Actualizado del Pliego. Comprende el Presupuesto Institucional de Apertura (PIA) asi como las modificaciones presupuestarias (tanto en el Nivel Institucional como en el Funcional Programatico) efectuadas durante el Ano Fiscal. Presupuesto Municipal: Comprende los conceptos tecnicos correspondientes al Presupuesto Institucional de Apertura y al Presupuesto Institucional Modificado, segun corresponda. El Presupuesto Municipal debe estar efectivamente equilibrado y permitir el cumplimiento de los Objetivos Institucionales y Metas Presupuestarias trazadas para un Ano Fiscal. Los niveles de Gasto considerados en el Presupuesto Municipal constituyen la autorizacion MORDAZA de egresos cuya ejecucion se sujeta a la efectiva captacion, recaudacion y obtencion de los recursos que administran los Gobiernos Locales. Priorizacion de Gastos : Es el MORDAZA de la gestion presupuestaria en base al cual se efectua la prelacion de las Metas Presupuestarias a realizar, teniendo en cuenta la Escala de Prioridades establecida por el Titular del Pliego y los factores que MORDAZA realmente posible el cumplimiento de la totalidad de las Metas Presupuestarias senaladas para el Ano Fiscal. Priorizacion de Metas : Es el MORDAZA de seleccion de las Metas Presupuestarias, cuando los ingresos proyectados no cubren el total de Metas que se deseen ejecutar. Para el efecto, deben considerarse las que correspondan a los Objetivos Institucionales mas importantes, teniendo en cuenta el "techo" presupuestal por toda Fuente de Financiamiento del Pliego y la Escala de Prioridades MORDAZA Presupuestario : Es el conjunto de Fases que deben desarrollarse para la aplicacion del Presupuesto del Sector Publico. Dichas Fases son : Programacion, Formulacion, Aprobacion, Ejecucion, Control y Evaluacion. Programa : Es una Categoria Presupuestaria que reune las acciones que desarrollan las Entidades del Estado para el cumplimiento de sus Propositos y politicas que desenvuelven para el Ano Fiscal. En tal sentido, comprende a los Objetivos Institucionales de caracter general. Programacion Mensual: Es el MORDAZA tecnico que tiene por finalidad determinar el comportamiento probable de los niveles de ejecucion mensual de los ingresos y gastos de un determinado Ano Fiscal. La Programacion Mensual se sustenta en la informacion estadistica y los factores estacionales que inciden en dicho comportamiento, debiendo armonizar la demanda de los gastos necesarios para el cumplimiento de las Metas Presupuestarias con la disponibilidad de los recursos proyectados con que cuente cada Entidad, durante el Ano Fiscal. Proposito: Es el caracter particular que cada Entidad imprime a la Mision que detenta. Asi por ejemplo, en el caso de los Gobiernos Locales, si bien su Mision se orienta a proporcionar al ciudadano el ambiente adecuado para la satisfaccion de sus necesidades vitales de vivienda, salubridad, abastecimiento, educacion, recreacion, transportes y comunicaciones (art. 62° de la Ley N° 23853 ­ Ley Organica de Municipalidades), v.g. una o un grupo de Municipalidades puede considerar como Proposito el desarrollo del sistema de salubridad publica dada las especiales circunstancias de su entorno ambiental. Proyecto : Es el conjunto de operaciones limitadas en el tiempo, de las cuales resulta un producto final (Metas Presupuestarias), que concurre a la expansion de la accion de Gobierno. Representa la creacion, ampliacion y/o modernizacion de la produccion de los bienes y servicios, implicando la variacion sustancial o el cambio de procesos y/o tecnologia utilizada por la Entidad. Luego de su culminacion, generalmente se integra o da origen a una Actividad.

Recaudacion : MORDAZA propio de la Ejecucion de Ingresos mediante el cual, el Estado percibe Recursos Publicos por concepto de Impuestos, sin generar ningun MORDAZA de contraprestacion por parte de este. Recursos Publicos : Son todos los recursos que administran las Entidades del Sector Publico para el logro de sus Objetivos Institucionales, debidamente expresados a nivel de Metas Presupuestarias. Los Recursos Publicos se desagregan a nivel de MORDAZA de Financiamiento y se registran a nivel de Categoria del Ingreso, Generica del Ingreso, Sub Generica del Ingreso y Especifica del Ingreso. Resultado: Es el Producto cuantificable y medible en un determinado Ano Fiscal, de las Actividades y Proyectos contemplados en las Estructuras Funcionales Programaticas de los Pliegos. Para efectos presupuestales, los Resultados se definen a traves de la determinacion de las Metas Presupuestarias, siendo estas ultimas las que permiten detallar el producto final a obtener durante un determinado Ano Fiscal. Saldo Presupuestal : Es el que resulta de deducir del Presupuesto Institucional Modificado (PIM), los compromisos efectuados a una determinada fecha. Saldos de Balance : Son los recursos financieros distintos a la Fuente de Financiamiento "Recursos Ordinarios", que no se han utilizado a la culminacion del Ano Fiscal, los que deben incorporarse mediante Credito Suplementario -como condicion previa para su uso- en los ejercicios siguientes. Servicio de Deuda : Obligacion de pago de amortizacion e intereses de una deuda de acuerdo al calendario establecido en el contrato de prestamo. Servicios Publicos : Comprende el conjunto de servicios proporcionados por el Estado, con o sin contraprestacion. Sistema de Gestion Presupuestaria del Estado : Comprende los principios, normas, tecnicas, metodos y procedimientos que regulan el MORDAZA presupuestario y sus relaciones con las Entidades del Sector Publico, en el MORDAZA de la Administracion Financiera del Estado. Tales principios, normas, tecnicas, metodos y procedimientos estan contenidos en la Ley N° 26703 ­ Ley de Gestion Presupuestaria del Estado y su modificatoria la Ley N° 26884, las Leyes Anuales de Presupuesto, asi como en los reglamentos y directivas que emita la Direccion Nacional del Presupuesto Publico. Subprograma : Es una Categoria Presupuestaria que reune acciones parciales para el logro de un Programa. Responde a Objetivos Institucionales parciales, que son necesarios identificar, para el correcto desarrollo de un determinado Programa. Tasa : Es el tributo cuya obligacion tiene como hecho generador la prestacion efectiva por el Estado de un servicio publico individualizado en el contribuyente. No es tasa el pago que se recibe por un servicio de origen contractual. Las Tasas, entre otras, pueden ser: a) Arbitrios: son tasas que se MORDAZA por la prestacion o mantenimiento de un servicio publico. b) Derechos: son tasas que se MORDAZA por la prestacion de un servicio administrativo publico o el uso o aprovechamiento de bienes publicos. c) Licencias: son tasas que gravan la obtencion de autorizaciones especificas para la realizacion de actividades de provecho particular sujetas a control o fiscalizacion. MORDAZA de Cambio : Precio de una moneda en terminos de otra. Por ejemplo, el precio en Nuevos Soles del dolar de los Estados Unidos de America. Titular de Pliego : Es la mas alta autoridad ejecutiva de una Entidad. Es el responsable del cumplimiento de las Metas Presupuestarias determinadas para un Ano Fiscal, en funcion a los Objetivos Institucionales definidos para el mismo periodo. 11814