Norma Legal Oficial del día 04 de febrero del año 2005 (04/02/2005)

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MORDAZA, viernes 4 de febrero de 2005

NORMAS LEGALES

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que visitan el Peru, a fin de promover y difundir su imagen como destino turistico. Para efectuar la seleccion de los diarios mas adecuados a este proposito, se ha tenido en cuenta el ranking de circulacion de diarios de los Estados Unidos de Norteamerica elaborado por el Audit Boureau of Circulations Board; como resultado de dicha seleccion se ha elegido a los siguientes medios: The New MORDAZA Times, The New MORDAZA Daily News, The MORDAZA Morning News, The Boston Globe, The MORDAZA Post, San MORDAZA Chronicle, Chicago Tribune, Los MORDAZA Times, Orange County Register y The MORDAZA Post; Que, asimismo, de los estudios de MORDAZA realizados resulta que aproximadamente la tercera parte de los turistas estadounidenses que vienen al Peru usan una agencia de viajes, por lo que tambien resulta necesaria la contratacion de servicios de publicidad en las principales revistas especializadas en turismo, para cuya eleccion se ha tenido en cuenta el ranking de circulacion de revistas especializadas en la materia, elaborado por la Business of Performing Audits, resultando seleccionadas las siguientes revistas: Travel Weekly, Travel Agent y Recommend; Que, el MORDAZA MORDAZA es uno de los mas importantes, puesto que es el tercer MORDAZA emisor de turistas y los turistas provenientes de dicho MORDAZA realizan el mayor gasto comparado con el que realizan los turistas provenientes del resto de paises europeos, ademas de que existe una alta conectividad entre el Peru y Alemania, existiendo actualmente 16 vuelos semanales; los turistas alemanes tienen un alto nivel cultural, lo que les lleva a preferir destinos de MORDAZA historico cultural, caracteristicas principales del producto turistico peruano; ademas, por ser Alemania uno de los paises que emite mayor cantidad de viajeros, se realiza anualmente en la MORDAZA de Berlin la Feria ITB, la cual es la mas importante feria turistica del MORDAZA, habiendo congregado en el ano 2004 a mas de 10 000 expositores de 180 paises, siendo el Peru MORDAZA Anfitrion; que, por los motivos citados, es importante que la promocion del Peru como destino turistico se efectue con oportunidad de la Feria de ITB 2005, senalando el informe tecnico que los medios idoneos son los siguientes: avisos publicitarios en el Catalogo Oficial de la Feria ITB; paneles publicitarios en el Metro de Berlin por su elevado numero de usuarios potenciales turistas, tanto alemanes como visitantes de la Feria ITB; y la revista FVW, que es la revista turistica especializada de mayor tiraje durante la Feria ITB; Que, Italia es uno de nuestros paises prioritarios, pues es el MORDAZA emisor europeo de turistas al Peru, con cerca de 22 000 turistas en el 2003, teniendo una participacion del 2,3% del total del MORDAZA, y la MORDAZA de MORDAZA es la principal MORDAZA emisora de turistas al Peru; ademas, la region de Lombardia cuya capital es MORDAZA, tiene la mayor cantidad de agencias de viaje de la peninsula (1 232) y en MORDAZA se realiza una de las principales Ferias de Turismo, la BIT, considerada la cuarta en importancia a nivel mundial, en donde participan tanto el publico en general como representantes y profesionales de empresas turisticas, en la Feria se encuentran representados 129 paises y en su MORDAZA edicion congrego a casi 137 000 personas, de las cuales casi 97 000 fueron profesionales, lo cual significo un crecimiento del 11% en la visita de profesionales y un 6,7% en la cifra global de visitantes respecto a su edicion del 2003; por tales motivos para los fines promocionales del turismo hacia el Peru, es muy importante que la promocion referida a ello se realice con oportunidad de la indicada feria, senalando el informe tecnico que los medios idoneos son los siguientes: paneles publicitarios el Metro de MORDAZA por su elevado numero de usuarios potenciales, tanto turistas italianos como visitantes de la Feria BIT; y la revista TTG que es la revista turistica especializada de mayor prestigio, una de las de mayor tiraje durante la Feria BIT e integrante de la cadena internacional de publicaciones turisticas TTG; Que, durante el ano 2003 Brasil emitio aproximadamente 1,86 millones de pasajeros, de los cuales el Peru solo recibio 29,016; no obstante ello, segun las estimaciones de la Organizacion Mundial de Turismo -OMT-, la tendencia en los proximos 20 anos, es que el 79% de los turistas a nivel mundial prefieran viajes de corta distancia, por lo que se considera al Brasil como un MORDAZA de enorme potencial para el turismo receptivo, ya que entre nuestros paises existe una distancia de tan solo

cuatro y media horas de vuelo. En este MORDAZA las agencias de viaje representan una de las mayores redes de distribucion de servicios turisticos extranjeros, controlando casi la totalidad del movimiento del MORDAZA, por lo que se requiere contratar servicios de publicidad tanto en revistas orientadas a los operadores de las agencias de viaje y tour operadores, como aquellas orientadas al consumidor final; Que, el informe tecnico senala que para efectos de seleccionar la revista brasilera orientada a los operadores de las agencias de viaje y tour operadores, se tuvo en cuenta los factores: experiencia, cobertura y circulacion, resultando elegida la revista Brasilturis, debido a que cuenta con una experiencia de mas de 20 anos, pues se fundo en 1981, y porque esta dirigida a brindar informacion sobre el desarrollo del turismo en todo el MORDAZA, incluyendo los segmentos de transporte, hoteleria, excursiones, su cobertura es nacional y su circulacion mensual es de 15 907 ejemplares aproximadamente. Asimismo, en la seleccion se tuvo en cuenta que Brasilturis, respecto de la revista especializada mas importante del Brasil, ofrece a menor costo un mayor tiempo de publicidad; Que, para efectos de seleccionar las revistas brasileras orientadas al consumidor final, se tuvo en cuenta que cada una tenia caracteristicas peculiares que se relacionan con los tipos de turismo que es importante promover en el MORDAZA brasilero, como son turismo vivencial (culturas vivas), turismo arqueologico (historico cultural) y eco turismo; que por tales motivos, el informe tecnico considera a las revistas especializadas Viaje Mais e Historia Viva, como los medios idoneos para posicionar al Peru como destino turistico; Que, de conformidad con el inciso f) del articulo 19º del Texto Unico Ordenado de la Ley Nº 26850 - Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado mediante Decreto Supremo Nº 083-2004-PCM, se encuentran exonerados de los procesos de seleccion correspondientes, las adquisiciones y contrataciones que se realicen para los servicios personalisimos, clasificacion que de acuerdo a lo senalado en el Articulo 145º del Reglamento de la Ley Nº 26850 - Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado por Decreto Supremo Nº 084-2004-PCM, incluye los servicios de publicidad que prestan al Estado los medios de comunicacion televisiva, radial, escrita o cualquier otro medio de comunicacion, en atencion a las caracteristicas particulares que los distinguen; Que, los servicios mencionados en los considerandos precedentes constituyen servicios de publicidad en medios de comunicacion en atencion a las caracteristicas particulares que los distinguen, siendo los idoneos para implementar la estrategia de posicionar al Peru para los consumidores finales y para el sector de negocios turisticos de cada uno de los referidos mercados, cumpliendo con los requisitos que establece la legislacion vigente; Que, el Consejo Superior de Contrataciones y Adquisiciones del Estado - CONSUCODE mediante Opinion Nº 040-2004 (GTN) senalo que cuando se han producido los supuestos de exoneracion establecidos en el articulo 19º del Texto Unico Ordenado de la Ley Nº 26850, Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado por Decreto Supremo Nº 012-2001-PCM, y surja la necesidad de contratar con un extranjero no domiciliado en el Peru, la contratacion respectiva podra regirse por la ley de su cumplimiento, no siendo de aplicacion lo dispuesto en el MORDAZA parrafo del articulo 105º del Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado por Decreto Supremo Nº 013-2001-PCM, Opinion que es de aplicacion en los casos materia de la presente Resolucion, por cuanto en ellos se presentan los mismos supuestos y en razon de que el contenido del articulo 105º vigente en la oportunidad que se emite la referida Opinion, es similar al del articulo 148º del actual Reglamento, aprobado por Decreto Supremo Nº 084-2004-PCM; Que, el Informe Tecnico Nº I.6.2005/PP.GMI.SGIITIN-M de la Subgerencia de Investigacion de Mercados e Informacion al Turista de la Gerencia de Marketing e Imagen, y el Informe Legal Nº 013-2005/PP.GL de la Gerencia Legal de la Comision de Promocion del Peru PromPeru, sustentan la contratacion de los servicios personalisimos de las empresas detalladas en el articu-