Norma Legal Oficial del día 20 de enero del año 2017 (20/01/2017)
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NORMAS LEGALES
Viernes 20 de enero de 2017 /
El Peruano
del Acuerdo Provincial de ratificación, en un diario de publicación de avisos judiciales de circulación en el ámbito provincial y en el portal electrónico de la Municipalidad Artículo 6º.- Derógase toda norma que se oponga a la presente Ordenanza. Regístrese, comuníquese, publíquese y cúmplase. EDDIE JARA SALAZAR Alcalde 1475281-1
Aprueban Estructura Orgánica y Reglamento de Organización y Funciones ROF de la Municipalidad
ORDENANZA MUNICIPAL Nº 243 - 2016-MDH Hualmay, 15 de noviembre del 2016 EL CONCEJO DISTRITAL DE HUALMAY EN SESIÓN EXTRAORDINARIA DE CONCEJO DE FECHA 15/11/16 APROBÓ LA SIGUIENTE ORDENANZA. CONSIDERANDO: Que, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 194º de la Constitución Política del Perú modificada por la Ley Nº 27680 - Ley de Reforma Constitucional, en concordancia con el artículo II del Título Preliminar de la Ley Nº 27972 - Ley Orgánica de Municipalidades, las Municipalidades Provinciales y Distritales son los órganos de Gobierno Local y tienen autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia. Que, la precitada Norma Suprema establece en su artículo 195º que: "Los gobiernos locales promueven el desarrollo y la economía local, y la prestación de los servicios públicos de su responsabilidad, en armonía con las políticas y planes nacionales y regionales de desarrollo. Por lo cual, son competentes para: 1. Aprobar su organización interna y su presupuesto". Es, decir se garantiza a los gobiernos locales en los asuntos que institucionalmente les corresponde, puedan desarrollar las potestades necesarias para garantizar su autogobierno. Que, mediante Ley Nº 27658, Ley Marco de Modernización del Estado, se declara al Estado Peruano en proceso de modernización en sus diferentes instancias, dependencias, entidades, organizaciones y procedimientos, con la finalidad de mejorar la gestión pública y construir un Estado democrático, descentralizado y al servicio del ciudadano; concordante con el Decreto Supremo Nº 004-2013-PCM, el cual aprobó la Política Nacional de Modernización de la Gestión Pública, que es el principal Instrumento orientador de la Modernización de la Gestión Pública en el Perú; que establece, la visión, los principios y lineamientos para una actuación coherente y eficaz del sector público, al servicio de los ciudadanos. Que, el artículo 8º de la Ley Nº 27972 Ley Orgánica de Municipalidades, establece que: "Corresponde a cada municipalidad organizar la administración de acuerdo con sus necesidades y presupuesto"; concordante con el artículo 9º numeral 3 de la citada norma, que otorga al Concejo Municipal aprobar el régimen de organización interior, quedando pues facultado para determinar el tipo de organización administrativa interna, para un mejor desempeño de sus actividades. Así mismo, el artículo 26º de la mencionada Ley, señala que la administración adopta una estructura gerencial sustentándose en los principios de programación, dirección, ejecución, supervisión, control concurrente y posterior, rigiéndose por los principios de legalidad, economía, transparencia, simplicidad, eficacia, participación y seguridad ciudadana. Que, el artículo 5º del Decreto Supremo 043-2006- PCM, de fecha 26 de julio de 2006, que aprueba los lineamientos para la elaboración y aprobación del Reglamento de Organización y Funciones (ROF), por parte de las entidades de la Administración Pública, define el ROF como el documento normativo de gestión institucional que formaliza la estructura orgánica de la entidad orientada al esfuerzo institucional y al logro de su misión, visión y objetivos. Contiene las funciones generadas de la entidad y las funciones específicas de los órganos y unidades orgánicas y establece sus relaciones y responsabilidades. Por lo cual, un Proyecto de Estructura
Orgánica y Reglamento de Organización de Funciones debe ostentar el informe técnico sustentatorio, en cumplimiento del artículo 33º del D.S Nº 043-2006-PCM. Que, en el artículo 11º del Decreto Supremo 0432006-PCM, de fecha 26 de julio de 2006, establece y define las funciones por nivel jerárquico en: ALTA DIRECCIÓN, ÓRGANOS DE ASESORAMIENTO, ÓRGANOS DE APOYO, ÓRGANOS DE LÍNEA Y ÓRGANOS DESCONCENTRADOS, los mismos que deben plasmarse en la elaboración del Reglamento de Organización y Funciones, a fin de permitir una mayor eficiencia en el desarrollo de las actividades individuales y en conjunto de los órganos que conforman la entidad. Así mismo, el artículo 28º de la precitada norma prescribe que: "Se requiere la aprobación del ROF en los siguientes casos: (...) f) Para optimizar o simplificar los procesos de la entidad con la finalidad de cumplir con mayor eficiencia su misión y funciones". Por lo que, al encontrarnos ante documentos de gestión que no reflejan la realidad que se viene dando en la entidad, debe procederse a modificarse según sea el caso, evitando incurrir en informalismos e irregularidades. Que, bajo este contexto, la Gerencia Municipal de esta Municipalidad con Informe Nº 042-2016-GM/MDH, de fecha 07 de Noviembre del 2016, comunica que el Reglamento de Organización y Funciones de una entidad se constituye en un Documento Técnico Normativo de Gestión Institucional que establece: a) La estructura orgánica; b) Las funciones generales y específicas de la entidad y cada uno de sus órganos y unidades orgánicas; y, c) Las relaciones de coordinación y control entre unidades orgánicas y entidades cuando corresponda.. Así mismo, la Gerencia Municipal realizó talleres y reuniones de trabajo desarrollados en los ambientes de la Municipalidad con los funcionarios, trabajadores, producto de las acciones se ha elaborado la Estructura Orgánica y el Reglamento de Organización y Funciones - ROF, que regirá en esta Municipalidad, una vez sea aprobado por el Concejo Municipal. POR CUANTO: Estando a los fundamentos expuestos y a lo normado por los artículos 9º, 11º, 17º, 39º y 40º de la Ley Orgánica de Municipalidades Nº 27972, el Concejo Municipal de Hualmay, en su Sesión Extraordinaria de la fecha, cuya Acta es copia de lo tratado conforme lo acredita el Secretario General interviniente, con el voto aprobatorio, por mayoría calificada de los señores regidores; y, con dispensa del trámite de lectura y aprobación del Acta se aprobó la siguiente: ORDENANZA MUNICIPAL: QUE APRUEBA LA ESTRUCTURA ORGÁNICA Y EL REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES - ROF DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUALMAY. Artículo Primero.- APROBAR, la Estructura Orgánica de la Municipalidad Distrital de Hualmay, la misma que aparece integrada en el Organigrama Estructural de esta Municipalidad y forma parte integrada de la presente Ordenanza Municipal. Artículo Segundo.- APROBAR, el Reglamento de Organización y Funciones (ROF) de la Municipalidad Distrital de Hualmay, que consta de 07 Títulos, 179º artículos, 10 Disposiciones Complementarias ,02 Disposiciones Transitorias y 03 Disposiciones Finales, las mismas que forman parte integrante de la presente Ordenanza Municipal. Artículo Tercero.- DEROGAR, toda disposición que se oponga a la presente Ordenanza Municipal. Artículo Cuarto.- La presente Ordenanza Municipal entrará en vigencia al siguiente día de su publicación, en el Diario Oficial El Peruano. Artículo Quinto.- ENCARGAR, a la Secretaria General e Imagen Institucional la publicación de la presente Ordenanza Municipal en el portal web de la Municipalidad. Regístrese, comuníquese y cúmplase. EDDIE JARA SALAZAR Alcalde