Norma Legal Oficial del día 31 de diciembre del año 2001 (31/12/2001)
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NORMAS LEGALES
MORDAZA, lunes 31 de diciembre de 2001
limitaciones impuestas por una Ley o cualquier otra MORDAZA dictada por organismo competente del Estado. Son tecnologicas cuando se vinculan a los diferentes tipos de economias que se pueden realizar en un MORDAZA productivo determinado tales como economias de escala, de diversificacion, de coordinacion de densidad u otras similares. Son estrategicas cuando se derivan de la accion directa de un proveedor en el MORDAZA quien las erige para disuadir o limitar la entrada de competidores o hacerla menos rentable. Cadena logistica Conjunto de facilidades y servicios que tiene por objeto el traslado de carga o pasajeros en una relacion de origendestino, optimizando la utilizacion del medio de transporte. Cargo, Precio o Tarifa de Acceso Es la contraprestacion monetaria que cualquier operador de servicios competitivos esta obligado a pagar por utilizar la infraestructura de transporte de uso publico. Condiciones de Acceso. Terminos que se exigen a cambio del acceso distintos al precio, cargo o tarifa de acceso, tales como seguros, fianzas, requisitos tecnicos, de seguridad o logisticos, reglas de conducta, requisitos sobre aspectos ambientales u otros similares. Coordinacion Acciones y esfuerzos llevados a cabo de manera conjunta por agentes (entidades prestadoras y diferentes tipos de operadores) para utilizar la infraestructura de transporte de uso publico de manera eficiente. Costos comunes Costos incurridos en producir varios o todos los servicios provistos por una empresa y que no pueden ser directamente atribuidos a un servicio en particular. Los costos comunes surgen por la existencia de economias de diversificacion. Costos hundidos Costos no recuperables y que son especificos al mercado. Dias Dias habiles. Economias de diversificacion Ocurren cuando los costos de produccion conjunta de varios bienes o servicios disminuyen al aumentar la firma las lineas de producto (o negocio o servicio). Entidad Prestadora Empresas o grupo de empresas que tienen la titularidad legal o contractual para realizar actividades de explotacion de infraestructura nacional de transporte de uso publico, MORDAZA empresas publicas o concesionarias y que conservan frente al Estado la responsabilidad por la prestacion de los servicios. Para efectos del ejercicio de las funciones de supervision del OSITRAN, se considerara Entidad Prestadora a aquella que realiza actividades de utilizacion total o parcial de infraestructura de transporte de uso publico, en calidad de Operador Principal, por merito de la celebracion de un contrato de operacion, asistencia tecnica y similares. Facilidad o Instalacion Esencial Instalacion, funcion o infraestructura de transporte que: a) es exclusiva o predominantemente provista por un unico o un limitado numero de proveedores; y b) no es factible de ser sustituida tecnica o economicamente para proveer un servicio. Infraestructura Es el sistema compuesto por las obras civiles e instalaciones mecanicas, electronicas u otras, mediante las cuales se brinda un servicio de transporte o que permiten el intercambio modal, siempre que sea de uso publico, a las
que se brinde acceso a los usuarios y por los cuales se cobre una prestacion. La infraestructura puede ser aeroportuaria, portuaria, ferrea, red vial nacional y regional de carreteras y otras de transporte de uso publico. Mandato de Acceso Acto administrativo mediante el cual, a falta de acuerdo de partes, OSITRAN define los cargos y condiciones para brindar el acceso a la infraestructura. Operador de servicios competitivos Es el agente autorizado (operador principal, operador MORDAZA, tercero calificado u otro) que brinda servicios competitivos utilizando la infraestructura de transporte de uso publico como parte de la cadena logistica. OSITRAN Organismo Supervisor de Inversion en Infraestructura de Transporte de Uso Publico, creado mediante Ley Nº 26917. Reglamento El presente Reglamento. Requisitos ambientales Son aquellos referidos al ecosistema, incluyendo, pero no restringidos a, el aire, agua, y terrenos circundantes. Requisitos tecnicos Obligaciones de las entidades prestadoras y de los operadores de servicios respecto del correcto funcionamiento de los servicios y sus condiciones operativas. Servicios competitivos, o en competencia Son servicios esenciales o complementarios que se brindan en un regimen de libre competencia. Servicios complementarios Los servicios complementarios son aquellos que: (a) es conveniente prestar para operar o mantener los servicios de transporte en el aeropuerto, puerto, ferrocarril o carretera. (b) Pueden ser provistos utilizando la infraestructura del aeropuerto, puerto, ferrocarril o carretera. Servicios esenciales Los servicios esenciales son aquellos que: (a) son necesarios para operar o mantener los servicios de transporte en el aeropuerto, puerto, ferrocarril o carretera; (b) son provistos utilizando la infraestructura del aeropuerto, puerto, ferrocarril o carretera. La duplicacion de la infraestructura en el corto plazo no es economica rentable. Los servicios esenciales pueden ser operaciones principales, segun lo definido en los respectivos contratos de concesion. Subasta. Procedimiento mediante el cual, por medio de una convocatoria publica un conjunto de potenciales usuarios intermedios formulan posturas en base a las cuales se determinan quienes y bajo que condiciones y terminos, tendran acceso a la infraestructura. Subsidios cruzados Ocurren cuando un servicio o grupo de servicios no recauda su MORDAZA proporcion de costos y cubre su deficit con los ingresos generados por otro servicio, o grupo de servicios, que recauda mas que su MORDAZA proporcion de costos. Usuario Es la persona natural o juridica que utiliza la infraestructura en calidad de: a. Usuario intermedio: Prestador de servicios de transporte o vinculados a dicha actividad. Sin que la siguiente enumeracion sea taxativa, sino meramente enunciativa, se considera usuario intermedio, a las lineas aereas, los agentes mariti-