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NORMA LEGAL OFICIAL DEL DÍA 26 DE ABRIL DEL AÑO 2018 (26/04/2018)

CANTIDAD DE PAGINAS: 80

TEXTO PAGINA: 14

14 NORMAS LEGALES Jueves 26 de abril de 2018 / El Peruano Objetivos especí fi cosNº Acciones 2.3. Garantizar la integridad en las contrataciones de obras, bienes y servicios38.Fortalecer el Organismo Supervisor de Contrataciones del Estado a fi n de promover y garantizar la supervisión estratégica basada en la gestión de riesgos, la optimización del proceso de contratación pública y la transformación digital de la institución. 39.Modernizar las plataformas tecnológicas del OSCE garantizando información desagregada de las contrataciones de bienes, servicio s y obras que los proveedores hayan realizado con el Estado 40.Establecer a nivel de las entidades públicas mecanismos de identi fi cación y gestión de riesgos en los procesos de contratación pública, examinando información consignada por las personas naturales y jurídicas que contratan con la entidad. Esta supervisión deberá contar con el asesoramiento técnico del Organismo de Supervisión de las Contrataciones del Estado (OSCE), entidad que deberá registrar las incidencias detectadas en los procesos de identi fi cación de riesgos. 41.Fortalecer la Central de Compras Públicas (Perú Compras), para asegurar su autonomía y especialización su fi ciente de manera tal que cumpla con su función de estandarización de bienes y servicios de consumo regular a nivel de las entidades públicas que conllev e al proceso de centralización gradual de las compras corporativas. 42.Implementar en las entidades públicas programas permanentes de desarrollo de capacidades vinculadas a los procesos de contrataciones públicas para fortalecer la gestión del conocimiento, con el asesoramiento de OSCE 43.Fomentar la implementación de programas de prevención o compliance contra la corrupción y otras prácticas cuestionables en el s ector empresarial independientemente del tamaño de la empresa y el rubro de negocio, asegurando la reglamentación de la Ley 30424 y s u modi fi catoria. 44.Desarrollar y aprobar una política y plan nacional de infraestructura que garantice transparencia y predictibilidad en las deci siones públicas y privadas respecto al desarrollo de las obras emblemáticas a ser desarrolladas en el corto, mediano y largo plazo. 45.Fortalecer los procesos de plani fi cación, programación y priorización de las carteras de proyectos de infraestructura económica (transporte, infraestructura de riego, energía, vivienda y saneamiento) para maximizar los impactos y la rentabilidad social, a sí como reducir los riesgos de la corrupción 46.Revisar la normativa de las asociaciones público-privadas a efectos de garantizar competencia, prohibir las excepciones en gran des obras y garantizar los estudios de ingeniería en detalle. 47. Establecer un marco normativo para el desarrollo de la vigilancia ciudadana de la gestión pública 2.4. Fortalecer la gestión de riesgos al interior de cada entidad pública48.Desarrollar una metodología especí fi ca de identi fi cación y gestión del riesgo de corrupción, que incluya actividades de mapeo y evaluación adaptadas para apoyar a las entidades gubernamentales en sus esfuerzos por implementar controles para prevenir, dete ctar y responder e fi cazmente a la corrupción. 49.Sistematizar y analizar la información de los procedimientos administrativos disciplinarios vinculados a hechos de corrupción a través de la plataforma del REPRAC (Registro de Procedimientos Administrativos Disciplinarios Vinculados a Actos de Corrupción) para prod ucir recomendaciones de mitigación de riesgos. 50.Fortalecer la simpli fi cación administrativa en la administración pública a través del diseño e implementación del Análisis de Impacto Regulatorio (RIA) y la consolidación del Análisis de Calidad Regulatoria de los trámites y los procedimientos administrativos estandarizados EJE 3. Capacidad Sancionadora del Estado Frente a los Actos de Corrupción Objetivos especí fi cosNº Acciones 3.1. Reforzar el sistema de justicia penal.51.Consolidar el marco normativo penal a efectos de evitar toda laguna de impunidad a través de: i) ampliación de los supuestos de separación de la función pública de condenados por delitos de trá fi co ilícito de drogas y lavado de activos; ii) tipi fi cación del delito de corrupción privada; y, iii) simpli fi cación del procedimiento de extradición. 52. Consolidar el registro nacional de sanciones contra servidores civiles, incluyendo a las fuerzas armadas y policiales. 53. Reglamentar la Ley 30424 y su modi fi catoria sobre la responsabilidad de personas jurídicas. 54.Fortalecer el sistema de justicia penal anticorrupción a través de i) la implementación de órganos especializados en todos los distritos judiciales y fi scales, ii) asignación de recursos necesarios, iii) reducción del porcentaje de provisionalidad de jueces y fi scales vinculados a la lucha contra la corrupción; iv) implementación de mecanismos para garantizar la integridad en el sistema de jus ticia penal anticorrupción; y v) impulso de condiciones institucionales necesarias (operativas, normativas y fi nancieras) para la Procuraduría Especializada en Delitos de Corrupción a nivel nacional. 55. Implementar el Expediente Judicial Electrónico en el Sistema Especializado en Delitos de Corrupción de Funcionarios. 56.Implementar una unidad de gestión de información en la CAN Anticorrupción que centralice data estadística de procesos penales p or delitos de corrupción. 57.Fortalecer e incrementar el uso de herramientas procesales especiales para la investigación de casos de corrupción cómo "agente encubierto", "escuchas telefónicas", "colaboración e fi caz", "levantamiento del secreto bancario" y otros, en el marco del debido proceso. 58.Establecer espacios de articulación y protocolos de coordinación operativa en los procesos de investigación penal por delitos d e corrupción. 59.Reformar la institucionalidad del Consejo Nacional de la Magistratura para fortalecer su autonomía y la selección de sus integr antes, así como para asegurar que los procesos de selección y rati fi cación garanticen la idoneidad e integridad de los jueces y fi scales que coadyuven al fortalecimiento del sistema de administración de justicia. 60.Fortalecer a la Procuraduría Especializada de Delitos de Corrupción a través de la adecuada asignación de recursos que aseguren su pleno funcionamiento e independencia a nivel nacional. 61. Fortalecer la participación de la Procuraduría en el Proceso de Colaboración E fi caz 3.2. Reforzar el sistema disciplinario62.Promover un trabajo articulado con miras a delimitar las jurisdicciones y responsabilidades institucionales, y establecer un ún ico inventario de infracciones y sanciones. 63.Fortalecer la capacidad operativa de sanción disciplinaria en las entidades mediante mecanismos que garanticen la e fi ciencia, celeridad e inmediatez en la respuesta administrativa para sancionar faltas a la ética pública y casos de corrupción. 3.3. Reforzar el Sistema Nacional de Control64.Fortalecer de manera progresiva y sujeto a un plan de implementación, la autonomía y descentralización de los OCI, a través de: i) Incorporar a los OCI de las entidades del nivel nacional, gobiernos regionales y locales a la Estructura administrativa de la C GR; y, ii) Ejecutar servicios de control a los gobiernos locales de manera descentralizada, mediante OCI itinerantes. 65. Intensi fi car las tecnologías de la información para optimizar el control gubernamental.