Norma Legal Oficial del día 08 de noviembre del año 2017 (08/11/2017)
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TEXTO DE LA PÁGINA 87
El Peruano / Miércoles 8 de noviembre de 2017
NORMAS LEGALES
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modificada por Ley Nº30305, establece en su Artículo 191º que "los gobiernos regionales tienen autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia. Coordinan con las municipalidades sin interferir sus funciones y atribuciones"; asimismo que, "La estructura orgánica básica de estos gobiernos la conforman el Consejo Regional, como órgano normativo y fiscalizador, el Gobernador Regional, como órgano ejecutivo, y el Consejo de Coordinación Regional integrado por los alcaldes provinciales y por representantes de la sociedad civil, como órgano consultivo y de coordinación con las municipalidades, con las funciones y atribuciones que les señala la ley. Que, el artículo 13º de la Ley Nº 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales regula que el Consejo Regional "Es el órgano normativo y fiscalizador del Gobierno Regional", tiene entre otras atribuciones, las especificadas en el inciso a) del artículo 15º; "Aprobar, modificar o derogar las normas que regulen o reglamenten los asuntos y materias de competencia y funciones del Gobierno Regional" en concordancia con el artículo 4º del Reglamento Interno del Consejo Regional, aprobado mediante Ordenanza Regional Nº 008 2016-GR.LAMB/CR de fecha 10 de noviembre del 2016, que establece; "La función normativa o legislativa del Consejo Regional se ejerce mediante la aprobación, modificación, interpretación o derogación de normas de carácter regional, que regulan o reglamentan los asuntos y materias de competencia del Gobierno Regional. Dicta Ordenanzas y Acuerdos Regionales de obligatorio cumplimiento. Las Ordenanzas Regionales norman asuntos de carácter general, la organización y la administración del Gobierno Regional y reglamentan materias de su competencia" (...). Que, el artículo 38º de la Ley Nº 27867, Ley Orgánica de los Gobiernos Regionales establece: "Las Ordenanzas Regionales norman asuntos de carácter general, la Organización y la Administración del Gobierno Regional y reglamentan materias de su competencia". Una vez aprobadas por el Consejo Regional son remitidas a la Presidencia Regional para su promulgación en un plazo de diez días naturales; así mismo el artículo 39º de la misma Ley, señala que los Acuerdos del Consejo Regional expresan la decisión de este órgano sobre asuntos internos del Consejo Regional, de interés público, ciudadano o institucional o declara su voluntad de practicar un determinado acto o sujetarse a una conducta o norma institucional". Que, Ley Nº 30114, Ley del Presupuesto del Sector Público, para el año fiscal 2014, en el artículo 14º dispone: "(...) a partir de la vigencia de la presente Ley, que la Comisión Nacional para el Desarrollo y Vida sin Drogas (DEVIDA), es la encargada de efectuar el monitoreo y verificación del cumplimiento de las metas programadas de los productos correspondientes a los programas presupuestales: "Programa de Desarrollo Alternativo Integral y Sostenible PIRDAIS", "Prevención y Tratamiento del Consumo de Drogas y "Gestión Integrada y Efectiva del Control de Oferta de Drogas en el Perú", ejecutados por las entidades con cargo a los recursos aprobados en las leyes anuales de presupuesto en el marco de los objetivos previstos en la Estrategia Nacional de Lucha Contra las Drogas 2012 2016". Que el Gobierno Nacional en concordancia con la Estrategia Nacional de Lucha Contra las Drogas 2012 2016, refiere que los lineamientos generales de política para la lucha contra el tráfico ilícito de drogas y el consumo de drogas se basan principalmente en la Prioridad Política. Asume la lucha contra las drogas como una demanda de la sociedad y como un asunto de interés público. Por tanto le asigna prioridad política y presupuestal. Prioridad Integral.- Considera los diversos aspectos de la complejidad del problema, tomando en cuenta tanto sus manifestaciones como sus causas y Preventiva: Incorpora la prevención como eje transversal para la intervención sobre el problema, para evitar no solo el consumo sino también la producción y tráfico de drogas. Que, la Comisión Nacional para el Desarrollo y Vida sin Drogas DEVIDA, es un Organismo Público Descentralizado adscrito al sector de la Presidencia
del Consejo de Ministros encargado de diseñar y conducir la Estrategia Nacional de Lucha contra las Drogas, tiene entre sus funciones enfrentar todos los problemas derivados del consumo y dependencia, priorizando una educación preventiva y el tratamiento con intervención multidisciplinaria; así como, producir y gestionar información objetiva, confiable y actualizada, sobre el problema de las drogas en el país; y que sirva de base para el diseño, gestión y evaluación de los planes, programas y proyectos que ejecutan los distintos sectores y niveles de gobierno y las organizaciones de la Sociedad Civil, en el marco de la Estrategia Nacional de Lucha contra las Drogas 2012 2016. Que, el Plan Bicentenario "El Perú hacia el 2021, en el Eje Estratégico 2: Oportunidades y accesos a los servicios, en el numeral 2.8. Objetivos, Lineamientos, Prioridades, Metas, Acciones y Programas Estratégicos, en el Objetivo Específico 6: Sobre Seguridad Ciudadana mejorada significativamente, se ha prescrito en el literal b), "Prevenir el consumo de drogas en la población y sus efectos en la seguridad ciudadana mediante la sensibilización de los escolares y los adultos que se relacionan con ellos". Que, mediante Oficio N.º 78-2017-GR.LAMB./PR, de fecha 26 de enero del año 2017, el Gobernador Regional del Gobierno Regional de Lambayeque eleva el expediente referente al Plan Regional de Prevención y Tratamiento del Consumo de Drogas en la Región Lambayeque 2017-2021. Que, mediante Informe Técnico Nº 001-2016-GR. LAMB/GRPS-SDDS, de la Sub Dirección de Desarrollo Social de la Gerencia Regional de Programas Sociales del Gobierno Regional de Lambayeque presenta la propuesta del Plan Regional de Prevención y Tratamiento del Consumo de Drogas de la Región Lambayeque 2017-2021, precisando que la estructuración del citado plan fue elaborado por la Comisión Nacional para el Desarrollo y Vida sin Drogas DEVIDA, así mismo se realizó un diagnostico situacional del consumo de drogas en la región que contó con la participación de diversos actores, como Gobierno Regional, Gobiernos Locales, Gerencia Regional de Educación, Gerencia Regional de Salud, Ministerio Público (Programa Juvenil Restaurativo), Poder Judicial, Policía Nacional del Perú, INPE entre otros. Que, mediante Informe Legal Nº 048-2017-GR. LAMB/ORAJ, de fecha 26 de enero del 2017, el Jefe de la Oficina Regional de Asesoría Jurídica del Gobierno Regional de Lambayeque, opina que es juridicamente procedente emitir una Ordenanza Regional que aprueba el "Plan Regional de Prevención y Tratamiento del Consumo de Drogas de la Región Lambayeque 20172021", el mismo que constituye una herramienta o guía de trabajo para el desarrollo de acciones de prevención y tratamiento de consumo de drogas en la región. Que, en ese sentido, el inc. a., del Artículo 15º de la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, establece como atribuciones del Consejo Regional el aprobar, modificar o derogar las normas que regulen o reglamenten los asuntos y materias de competencia y funciones del Gobierno Regional. Por lo que estando a lo dispuesto por el Artículo 38º de la Ley Nº 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, el Consejo Regional del Gobierno Regional de Lambayeque ha emitido la siguiente; ORDENANZA: Artículo Primero.- APROBAR la implementación del "Plan Regional de Prevención y Tratamiento del Consumo de Drogas 2017 2021" de la Región Lambayeque. Artículo Segundo.- ENCARGAR al Gerente de Programas Sociales, la coordinación general, seguimiento y evaluación del Plan Regional de Prevención y Tratamiento del Consumo de Drogas de la Región Lambayeque, estableciéndose las siguientes funciones: a) Convocar al Comité Multisectorial de Lucha Contra las Drogas de la Región Lambayeque para establecer las coordinaciones interinstitucionales vinculadas a la