Norma Legal Oficial del día 30 de mayo del año 2001 (30/05/2001)
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TEXTO DE LA PÁGINA 85
MORDAZA, miercoles 30 de MORDAZA de 2001
NORMAS LEGALES PROYECTO
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con caracteristicas similares a las nuestras; iv) el MORDAZA de cambio a considerar en las conversiones debe ser un promedio representativo; v) correccion por la distribucion local del trafico; vi) tasacion al MORDAZA o corregida al segundo; y, vii) consideracion de minuto de inicio de llamada, de ser el caso. La informacion de cargos, donde es posible considerar en el cargo de interconexion los conceptos MORDAZA mencionados, corresponde a 25 paises, basandonos en la informacion publicada por OVUM3 entre octubre y diciembre de 1999 y en la informacion proporcionada por las agencias regulatorias para aquellos paises que no son reportados por OVUM.4 A continuacion se muestra una tabla que contiene los diversos valores promedio obtenidos de dicha comparacion, indicando como concepto de cargo comparable aquel que es relevante comparar con nuestra definicion de area local, en atencion a los criterios MORDAZA mencionados estos son: red de origen o uso de central. Para el caso de la comparacion realizada se ha considerado los siguientes: origen en red local, uso de central tandem simple o cargo aplicable en comunicaciones fijo- movil. Los valores del MORDAZA de cambio utilizados, son los promedio del mes de octubre de 1999, en la mayoria de los paises considerados, en aquellos casos donde se ha tomado como base los cargos vigentes en otros meses, se ha considerado el MORDAZA de cambio promedio del mes utilizado. En algunos de los paises reportados, especialmente los paises de la Union Europea, se han establecido cargos de interconexion diferenciados por el nivel de uso de las centrales o tandem involucradas en la originacion y/o terminacion de una llamada, de tal manera que el concepto de uso de central local hace alusion al cargo que corresponde a las llamadas que son terminadas en la misma central que esta enlazada directamente con el punto de interconexion, mientras que el de tandem simple se refiere a aquellas llamadas que terminan en una central tandem
distinta de aquella enlazada con el punto de interconexion, pero dentro de un radio geografico, el cual coincide con la definicion de area local o con criterios geograficos equivalentes como llamadas originadas y terminadas dentro de una distancia de 200 km, tal como lo reporta OVUM al estandarizar los cargos.5 En lo que se refiere a tandem doble, este concepto hace alusion a llamadas realizadas entre areas locales o aquellas cuya originacion y terminacion se realiza con una distancia superior a los 200 km., utilizando la metodologia de OVUM. Como se sabe la definicion utilizada en el Peru para area local es coincidente con la demarcacion departamental, desde agosto de 1998. Ello hace que dentro de la MORDAZA de cargos por uso de central, MORDAZA mencionada, aquel concepto que mas se le asemeje sea el de tandem simple, entendiendo que para algunos departamentos esta definicion pudiese resultar inadecuada si es que se piensa en un radio de 200 km., sin embargo, la concentracion de la poblacion que dispone de lineas telefonicas al interior de esos departamentos se encuentra por debajo de 100 km.6 , de tal manera que la exclusion por sobre 200 km., para los efectos del cargo aqui analizado, no es estadisticamente representativa, en terminos de trafico y de inversiones, para las empresas que seran interconectadas. En razon de lo anterior es que consideramos que el cargo de interconexion comparable en estos casos, es el cargo por uso de tandem simple, en el entendido que la operacion eficiente de una red implica la utilizacion de una central tandem que permita reducir los costos de transmision entre centrales locales. El criterio de seleccion es el de la informacion disponible, en aquellos casos en los que exista cargo de terminacion para comunicaciones fijo-movil local distintos del aplicable al caso de uso de central tandem simple, se ha considerado a este ultimo como el cargo comparable.
Cargos por terminacion de llamada segun MORDAZA
En centavos de US$ corrientes por minuto
MORDAZA
Austria Belgica Canada MORDAZA Dinamarca Espana Finlandia MORDAZA Holanda
Operador PTA
Belgacom MORDAZA Canada CTC TeleDanmark Telefonica Sonera France Telecom KPN
Red de Origen Local LDN
Fijo-Fijo Uso de Central Local Simple Doble
1.90 1.16 1.85 2.51 2.42
FijoMovil
Cargo Comparable
1.90 1.85 0.56 0.62
1.90 1.85 0.83 0.62 1.75 1.52 1.84 1.43 1.44 1.43 1.30 1.54 0.74 1.13 1.77 1.08 1.39
0.83 0.62
0.86 0.62 0.99 0.99 0.59 1.05 0.92 1.06 0.96 0.48 1.03 1.75 1.52 1.84 1.43 1.44 1.43 1.30 1.54 0.74 1.13 1.77 1.99 2.94 3.70 2.13 1.72 1.86 1.78 2.35 1.14 1.54 2.45
1.75 1.52 1.84 1.43 1.44 1.43 1.30 4.42 0.74 1.13 1.77 1.08
Irlanda
Noruega Portugal** Reino Unido Suecia Suiza USA
Telecom Eireann
Telenor MORDAZA Telecom BT Telia Swisscom Promedio
1.08 0.92 1.51 2.19
Promedio
Fuente: OVUM y Organismos Reguladores ** Valores vigentes a partir de Enero del 2000
Del cuadro anterior es posible observar que el cargo promedio para la muestra de 25 paises es de US$ 0,0167 por minuto, el cual representa un valor tasado al MORDAZA, pues la mayoria de paises que han sido considerados en la muestra realizan tasacion al segundo.
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llamada en la red fija local fue realizada a efectos del Mandato de Interconexion Nº 006-2000-GG/OSIPTEL. Con la finalidad de ser consistente en el conjunto de informacion disponible alli utilizado es que se ha decidio utilizar la comparacion en dicho periodo. La realidad de cada MORDAZA es diferente, pero en general se asocia la distancia con el uso de tandem, con la finalidad de estandarizar OVUM ha utilizado un criterio de distancia igual a 200 km, fruto de su reconocida experiencia internacional en la comparacion de cargos de interconexion. Es el caso de las principales ciudades del Peru como: MORDAZA, MORDAZA, MORDAZA, MORDAZA, MORDAZA, Chiclayo, Tacna, Huancayo, MORDAZA, Iquitos, Pucallpa, entre otras.
OVUM es una empresa consultora internacional especializada en temas de telecomunicaciones, publica informes anuales, semestrales y trimestrales sobre la evolucion de los cargos de interconexion en un grupo de 20 paises. Web site http://www.ovum.com/
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Se ha utilizado esta fecha para la comparacion internacional debido a que la revision de los cargos de interconexion por terminacion de