NORMA LEGAL OFICIAL DEL DÍA 14 DE SEPTIEMBRE DEL AÑO 2006 (14/09/2006)

NORMAS LEGALESREPUBLICADELPERU 328090El Peruano jueves 14 de setiembre de 2006 CONSIDERANDO: Que, mediante el proceso de selección denominado Licitación Pública Nº 001-2005-INDECI/DNL/12.0, Primera Convocatoria, Adquisición de ProgramasInformáticos, el INDECI adquirió el software administrador de Base de Datos ORACLE DATABASE 10G ENTERPRISE EDITION CON SPATIAL para dosprocesadores a la empresa Sonda del Perú S.A. por el monto total de S/. 478,000.00, conforme a la propuesta técnica y económica que forma parte integrante delContrato Nº 027-2005-INDECI/12.0, suscrito el 31.AGO.2005 para la adquisición del mencionado software; Que, conforme a la Propuesta Técnica Económica presentada por Sonda del Perú S.A., la adquisición del software Oracle incluye el soporte técnico ymantenimiento por un (01) año brindada por el fabricante, es decir hasta el 31.AGO.06; Que, mediante Memorándum Nº 846-2006-INDECI/ 8.0 de fecha 21.AGO.06, la Oficina de Estadística y Telemática del INDECI solicita se contrate el servicio de soporte técnico y mantenimiento del software Oracle,considerando que dicho servicio vence a fines del presente mes de agosto; Que, mediante Informe Nº 009-2006(8.1.1.)-ÁREA DE SISTEMAS de fecha 04.AGO.2006 del Área de Sistemas de la Oficina de Estadística y Telemática se hace de conocimiento que el 31.AGO.06 vence el servicio desoporte técnico de Oracle y que debido a esta situación siendo Oracle el manejador de base de datos estándar donde están residiendo y residen todos los datos de laEntidad se hace necesario renovar el soporte técnico de Oracle por un año calendario; Que, asimismo, el Informe Nº 009-2006(8.1.1) - Área de Sistemas, de fecha 04.AGO.06, expresa que el software administrador de Base de Datos Oracle 10G se constituirá como la herramienta estándar que utilizaráel INDECI para el mantenimiento y soporte de sus Bases de Datos y las conexiones de las Aplicaciones (SINPAD, SIGAO, Intranet) a esta herramienta; Que, asimismo, expresa el Informe citado que Oracle es el Software Administrador de Base de Datos líder, desde hace varios años, a nivel mundial y se encuentraen constantes cambios y mejoras del producto, por lo que se considera imprescindible contar con el respectivo respaldo que brinda un servicio de soporte técnico ymantenimiento para garantizar una óptima performance del software, así como las respectivas instalaciones de sus actualizaciones; Que, mediante Carta s/n de fecha 09.AGO.06 la empresa Sistemas Oracle del Perú S.A. a través de su representante legal hace conocer que es dueña directao indirectamente de los derechos de autor y propiedad intelectual de los productos Oracle; que es una subsidiaria indirecta de Oracle Corporation para distribuirlos productos y todos los servicios Oracle y es la única empresa autorizada por Oracle Corporation para renovar los servicios de soporte técnico Oracle en el territoriodel Perú; Que, conforme a la propuesta técnica-económica alcanzada por la empresa Sistemas Oracle del Perú S.A.para la contratación del servicio de Soporte Técnico y Mantenimiento del software Oracle, el valor referencial asciende al monto total de US $ 21,596.54 dólaresamericanos por el período comprendido del 31.AGO.2006 al 30.AGO.2007; Que, mediante Informe de Disponibilidad Presupuestal Nº 590-DP-2006 de fecha 18.AGO.2006, la Oficina de Planificación y Presupuesto del INDECI ha otorgado informe de disponibilidad presupuestal favorable por elmonto total de S/. 71,270.00 al tipo de cambio S/. 3.30 equivalente a US $ 21,596.54, para la contratación del servicio de Soporte Técnico y Mantenimiento de SoftwareORACLE; Que, mediante Informe Técnico Nº 072-2006-INDECI/ 12.1, de fecha 25.AGO.06, la Dirección Nacional deLogística considera necesaria la contratación del servicio de soporte técnico y mantenimiento del software Oracle por el monto referencial total de US$ 21,596.54 (Veintiúnmil quinientos noventa y seis con 54/100 dólares americanos) o su equivalente en soles calculado al tipo de cambio del día de cancelación, por el período de un(01) año, mediante un proceso de selección exonerado por tratarse de servicios que no admiten sustitutos y enrazón que el servicio es prestado sólo por la empresa Sistemas Oracle del Perú S.A, empresa subsidiaria de Oracle Corporation; Que, el inciso e) del artículo 19º del Texto Único Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado por el Decreto Supremo Nº 083-2004-PCM establece que están exoneradas de los procesos de selección las adquisiciones y contrataciones que se realicen cuando los bienes o servicios no admitensustitutos y exista proveedor único; Que, el artículo 114º del Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, DecretoSupremo Nº 084-2004-PCM, en concordancia con el inciso e) del artículo 19º del Texto Único Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado,Decreto Supremo Nº 083-2001-PCM, y sus modificatorias, señala que en los casos que no existan bienes o servicios sustitutos a los requeridos por el áreausuaria, y siempre que exista un solo proveedor en el mercado, la entidad podrá contratar directamente. Se considerará que existe proveedor único en los casosque por razones técnicas o relacionadas con la protección de derechos, tales como patentes y derechos de autor, se haya establecido la exclusividad delproveedor; Que, conforme indica el Informe Técnico Nº 009-2006- OET(8.1.1), de fecha 04.JUN.2006 expedido por laOficina de Estadística y Telemática, la empresa Sistemas Oracle del Perú S.A. es el único proveedor quien es único representante y distribuidor en el Perú y estádebidamente autorizada para comercializar, brindar soporte y capacitación, sobre todos los productos marca ORACLE, lo cual se evidencia en la carta s/n de fecha09.AGO.06 emitida por la empresa Sistemas Oracle del Perú S.A. Por lo tanto, esta Oficina de Asesoría Jurídica considera que es procedente que se exonere delproceso de selección regular la contratación del servicio de soporte técnico y mantenimiento del software Oracle por tratarse de servicios que no admiten sustitutos yexistir proveedor único, en aplicación de lo dispuesto por el inciso e) del artículo 19º del Texto Único Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado,aprobado por el Decreto Supremo Nº 083-2004-PCM y el artículo 144º del Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobadopor el Decreto Supremo Nº 084-2004-PCM y normas modificatorias; Que, según el artículo 148º del Reglamento en mención, la Entidad efectuará las adquisiciones o contrataciones en forma directa mediante acciones inmediatas, requiriéndose invitar a un sólo proveedor,cuya propuesta cumpla con las características y condiciones establecidas en las Bases, la misma que podrá ser obtenida, por cualquier medio decomunicación, incluyendo el facsímil y el correo electrónico. Agrega dicha norma legal, que la exoneración se circunscribe a la omisión del proceso de selección;por lo que los contratos que se celebren como consecuencia de aquella deberán cumplir con los respectivos requisitos, condiciones, formalidades,exigencias y garantías que se aplicarían de haberse llevado a cabo el proceso de selección correspondiente. Indica además la norma, que la adquisición o contratacióndel bien, servicio u obra objeto de la exoneración, será realizada por la dependencia encargada de las adquisiciones y contrataciones de la Entidad o el órganodesignado para el efecto; Que, de otro lado, de acuerdo a lo dispuesto por el artículo 27º del Reglamento de la Ley de Contratacionesy Adquisiciones del Estado, aprobado mediante Decreto Supremo Nº 084-2004-PCM, el Plan Anual podrá ser modificado de conformidad con la asignaciónpresupuestal o en caso de reprogramación de metas institucionales. Asimismo, cuando se tenga que incluir o excluir procesos de selección y se modifique la cantidadprevista de bienes, servicios y obras en más de veinticinco por ciento del valor estimado y ello varíe el tipo de proceso de selección. La aprobación y difusiónde las modificaciones se hará de la forma prevista en los artículos 25º y 26º del indicado Reglamento, vía Resolución del Titular del Pliego o la Máxima Autoridad