Norma Legal Oficial del día 24 de febrero del año 2007 (24/02/2007)
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TEXTO DE LA PÁGINA 68
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NORMAS LEGALES
El Peruano MORDAZA, sabado 24 de febrero de 2007
de meritos, asi como las acciones derivadas de las mismas, estan a cargo de una Comision Especial de Designacion nombrada mediante Resolucion de Contraloria. La Comision cuenta con la asistencia tecnica y el apoyo administrativo de la Gerencia de Sociedades de Auditoria, encargada de la administracion del MORDAZA, quien ademas proporciona informacion del Registro, para los fines de su labor. Articulo 37º.- Recepcion de propuestas y apertura de Propuesta Tecnica El MORDAZA de evaluacion y calificacion se inicia con el acto publico de recepcion de propuestas contenidas en los sobres "A" y "B", actuando como observadores los representantes acreditados de la Entidad y de las Sociedades participantes, asi como personal del Organo de Control Institucional de la Contraloria General. Los miembros de la Comision Especial de Designacion, en dicho acto, abren el sobre "A de las Propuestas Tecnicas, verificando en cada caso, que el codigo que figura en medio magnetico o digital corresponda al formato impreso en las propuestas, el cumplimiento de los requisitos y documentos exigidos por las bases del concurso y el presente Reglamento. No cabe subsanacion documental y/o digital, por lo que cualquier incumplimiento e inconsistencia da lugar a la descalificacion automatica y devolucion de las propuestas; dejandose MORDAZA de estos hechos en el acta de apertura de sobres "A". Finalizada la revision de dicha documentacion y medios magneticos y/o digitales se procede a la suscripcion del acta de recepcion y apertura por parte de los representantes de la Entidad y las Sociedades participantes, conjuntamente con el Presidente y/o miembros de la Comision Especial de Designacion. La Propuesta Economica contenida en el sobre "B" se abre en la oportunidad y el modo senalado por el articulo 41º del presente Reglamento. Articulo 38º.- Descalificacion de propuestas Se procede a la descalificacion de las propuestas presentadas por las Sociedades en forma individual o asociada, en los casos siguientes: a) Incumplimiento de los requisitos establecidos en las bases del concurso, aviso de convocatoria o el presente Reglamento. b) Si el personal propuesto en el equipo de auditoria se encuentra comprometido en la realizacion de otros trabajos propuestos o designados durante el periodo de ejecucion de la auditoria a la que se postula; con excepcion del supervisor y de los especialistas, en cuyo caso se precisa y sustenta documentalmente las horas/ hombre a ser dedicadas a cada trabajo. En este supuesto, a fin de mantener una propuesta se utilizaran los criterios establecidos en el articulo 46º. c) Si las Sociedades, sus socios o personal se encuentran incursos en las prohibiciones e impedimentos previstos en los articulos 10º y 30º del presente Reglamento. Una vez iniciado un concurso publico de meritos, no son aplicables nuevas causales de descalificacion, a las vigentes al momento de su convocatoria. Para los efectos de la descalificacion deberan tomarse en cuenta los criterios establecidos en el articulo 46º del presente Reglamento. Cuando la Sociedad sea descalificada como consecuencia de la evaluacion de la Propuesta Tecnica, resulta improcedente la apertura y calificacion de la Propuesta Economica. Articulo 39º.- Calificacion de las Propuestas Tecnicas Solo se consideraran propuestas validas aquellas que cumplan con los requisitos establecidos en las Bases y en el contenido de propuestas. La evaluacion y calificacion de las Propuestas Tecnicas validas se realiza con base a la documentacion establecida en el articulo 35º del presente Reglamento y la informacion contenida en el Registro, asi como, aquella
que proporcione la Gerencia de Sociedades de Auditoria, aplicando los criterios y factores siguientes, segun los puntajes establecidos en Anexo 02. I. Enfoque y metodologia de la Auditoria, incluyendo tecnicas y aplicativos informaticos que correspondan. Programa de auditoria tentativa Desarrollo de los aspectos siguientes: a) Objetivos generales y especificos con sus procedimientos de auditoria respectivos, resultantes de la visita del diagnostico. b) Objetivos adicionales de auditoria, acorde con la naturaleza y necesidades de la Entidad, derivados de la evaluacion preliminar que la Sociedad pueda efectuar y/o la identificacion de areas criticas diferentes a las establecidas en las Bases. c) Procedimientos de auditoria relacionados con los objetivos y la naturaleza de la entidad a ser auditada. d) Procedimientos de auditoria para especialistas. Cronograma de actividades a) Horas y plazos propuestos de las actividades relevantes a desarrollar, por cada uno de los integrantes del equipo propuesto. b) Horas totales propuestas de acuerdo a los requerimientos de las Bases del Concurso. II. Experiencia y desempeno de las Sociedades a) Experiencia en auditoria financiera y auditorias de gestion en el sector publico y privado. b) Experiencia en Entidades afines en los sectores publico y/o privado. Para el caso del sector publico, se determina teniendo en cuenta el sector, funcion y MORDAZA de la Entidad a cuya designacion se postula, de acuerdo a la clasificacion establecida por la Contraloria General. Tratandose de Entidades que por su naturaleza tengan clasificacion unica, no se toma en cuenta este criterio de evaluacion. c) Historial de meritos, demeritos y sanciones firmes inscritos en el Registro relacionados con los procesos de designacion, supervision y evaluacion de la calidad de los informes de auditoria, efectuados por la Contraloria General durante el ultimo ano. No se tomara en cuenta como demerito el MORDAZA sancionador en tramite. III. Nivel profesional, experiencia y formacion del equipo de auditoria propuesto. La evaluacion del equipo propuesto se consolidara por cargo, habilitacion profesional, experiencia en auditoria, experiencia en entidades afines, experiencia en el cargo, capacitacion y modalidad contractual. a) Experiencia del equipo se calificara participaciones: - En auditoria financiera y auditoria de gestion en el sector publico o privado. - Gestion publica, vinculada al objeto de la auditoria. b) En el caso de especialistas se calificara la experiencia en gestion privada relacionada a su profesion y/o especialidad, que este vinculada al objeto de auditoria. c) Experiencia en Entidades afines, la cual se determina teniendo en cuenta el sector, funcion o MORDAZA de la entidad a cuya designacion se postula, teniendo en cuenta para ello, la clasificacion establecida por la Contraloria General. Tratandose de entidades que por su naturaleza tenga clasificacion unica no se tomara en cuenta este criterio. d) Experiencia en el cargo como supervisor y/o auditor encargado en los organos del Sistema Nacional de Control. e) Capacitacion en control gubernamental, gestion publica y temas afines, con una antiguedad no mayor de dos (02) anos, impartidas por la Escuela Nacional de Control, Adicionalmente, capacitacion en universidades,