NORMA LEGAL OFICIAL DEL DÍA 11 DE SEPTIEMBRE DEL AÑO 2010 (11/09/2010)

NORMAS LEGALES El Peruano Lima, sábado 11 de setiembre de 2010 425532 Funciones del Ministerio de Trabajo y Promoción Social y 9 matrices en proceso de aprobación de igual número de ministerios; 8 Leyes de Organización y Funciones - LOF aprobadas y 6 en proceso; 65 Organismos Públicos - OP del Poder Ejecutivo califi cadas. Compromisos a julio 2011: Corresponde también a la línea de rápido impacto, y comprende, el impulso de la aprobación de las 9 matrices pendientes, 6 LOF pendiente de aprobación y completar la califi cación de comisiones del Poder Ejecutivo. Así como impulso al proceso de adecuación de instrumentos de gestión ROF y CAP. Retos a partir de julio 2011: Corresponde a la línea de acción estructurante, y como tal incorporada en el Programa de Modernización Institucional, comprende el despliegue del ordenamiento hasta el nivel institucional, e inclusive en esta última, con despliegue hasta el nivel de órganos. En este último nivel de despliegue, prevee su vinculación con el despliegue hasta el nivel de servidores públicos9, trabajo a ser desarrollado por la Autoridad Nacional del Servicio Civil. Etapa II: Política Nacional Integradora Resultados esperados a julio 2021: Institucionalización de la gestión de políticas públicas, incluye mecanismos de evaluación de resultados. Avances a julio 2010: Corresponde a la línea de rápido impacto, se centró en la Política Nacional de Simplifi cación Administrativa (entendido como los procedimientos administrativos) por constituir el campo de la modernización de la Gestión del Estado sobre el que se daban las mayores presiones ciudadanas y empresariales, y como tal, con posibilidades de mayor impacto en el corto plazo. Se concretó la formulación y aprobación de la Política Nacional e inclusive el Plan Nacional correspondiente, mediante desarrollo paralelo y para reforzar el Plan Nacional, se han desarrollado e impulsado mecanismos como: la estrategia TRAMIFACIL, TUPAs modelos, metodología de costos, campañas de fi scalización, desarrollo de capacidades de servidores públicos para la simplifi cación de procedimientos administrativos, inicio de implementación de equipos de mejora, desarrollo de prototipos de mecanismos de atención multicanal (presencial y virtual) de trámites a ciudadanos y empresas (MACMYPE, ALO MAC, entre otros), así como el aplicativo informático Sistema Único de Trámites – SUT. Compromisos a julio 2011: Corresponde también a la línea de rápido impacto y profundiza la implementación de la Política Nacional de Simplifi cación Administrativa, comprende, continuar con el despliegue de TRAMIFACIL, TUPA modelo municipalidades rurales, universidades, despliegue de la metodología de costos y desarrollo del aplicativo virtual, poner en operación los prototipos de atención multicanal (presencial y virtual) de trámites a ciudadanos y empresas: MACMYPE, ALO MAC, entre otros, completar la experiencia de equipos de mejora continua, ampliar la cobertura de las campañas de fi scalización, el desarrollo de capacidades de servidores para la simplifi cación de trámites, y la puesta en operación de aplicativos como el Sistema Único de Trámites – SUT, para constituirse en el aplicativo informático para el seguimiento de las mejoras a nivel nacional. Retos a partir de julio 2011: Trabajar en dos frentes, el primero para completar las medidas de rápido impacto y la incorporación de desarrollos validados, al Programa de Modernización Institucional, pasando al paquete de medidas estructurantes. Para completar las medidas de rápido impacto, se tiene la operación y mantenimiento de los prototipos de atención multicanal (presencial y virtual) de trámites a ciudadanos y empresas: MACMYPE, ALO MAC, entre otros, así como el seguimiento y evaluación de la propuesta, para extraer los conocimientos necesarios para el desarrollo de la propuesta para el nivel nacional; respecto a la política nacional, se tiene como reto, el acompañamiento y asistencia técnica para la debida implementación, así como el seguimiento y evaluación, esto incluye, la puesta en operación y avance en la segunda etapa de desarrollo del aplicativo SUT, avanzar con más herramientas atendiendo la segmentación de entidades, entre otros. Y como parte del Programa de Modernización Institucional, el impulso para el desarrollo de otras políticas nacionales y su correspondiente evaluación. Etapa III: Caja de herramientas básicas para el proceso de Modernización Institucional Resultados esperados a julio 2021: Institucionalización de una caja de herramientas de soporte para el proceso de modernización institucional debidamente articuladas e integradas, y capaces de soportar instituciones que comparten e intercambian información, mediante mecanismos de interconexión centralizada, ordenada y segura. Herramientas y capacidades para el rediseño de procesos institucionales, instrumentos de gestión bajo la lógica de procesos, así como metodologías de evaluación de desempeño institucional, sectorial, entre otros. Avances a julio 2010: Corresponde a la línea de acción estructurante, el avance más signifi cativo en este periodo ha constituido, el marco conceptual y orientador del proceso de modernización de la gestión del Estado, el diseño de la estrategia genérica y operacional para la implementación de la modernización institucional y del Sistema Nacional de Modernización de la Gestión Pública, así como el alineamiento de las intervenciones desarrolladas en el marco del proceso de modernización. Paralelamente, la conceptualización y diseño de herramientas estructurantes del proceso de modernización, como: el Sistema Único de Registro de Entidades del Estado Peruano a ser construido sobre la base del aplicativo Registro Único de Entidades del Estado, la introducción del concepto de ciclo de vida de entidades públicas, la consolidación de una base de datos única de entidades del Estado Peruano; el inicio de proyecto “Simplifi cación de Macroproceso de Aprovisionamiento” para la simplifi cación de sistemas de corte transversal (sistemas administrativos), y el rediseño de la propuesta de la Plataforma de Interoperabilidad del Estado Peruano. Compromisos a julio 2011: Completar el proyecto “Simplifi cación de Macroproceso de Aprovisionamiento” para la simplifi cación de sistemas de corte transversal (sistemas administrativos) y ampliar a otro grupo de entidades, y sobre esta base, desarrollar prototipos de modelamiento institucional por procesos, el desarrollo del Programa de Modernización Institucional, contar con el aplicativo base validado del Registro Único de Entidades del Estado y un avance al 30% del registro de entidades a nivel nacional, inicio del modelamiento del módulo de registro de los compromisos de modernización institucional, la puesta en producción de la plataforma de interoperabilidad, el desarrollo de directivas y programas de capacitación y asistencia técnica. Retos a partir de julio 2011: Desplegar hacia más entidades el desarrollo de prototipos de modelamiento institucional por procesos, incluyendo en ella el correspondiente al Macroproceso de Aprovisionamiento (sistemas administrativos), registrar los procesos institucionales en el Registro Único de Entidades del Estado, impulsar sobre ellos, los compromisos de modernización institucional en todo el país en el marco del Programa de Modernización Institucional, herramientas de gestión para el modelo de gestión por procesos, metodologías de evaluación de desempeño institucional y de políticas públicas, e impulsar la aprobación del Sistema Nacional de Modernización de la Gestión Pública, así como su implementación. Etapa IV: Programa de Modernización Institucional Resultado esperado a julio 2021: Programa de Modernización Institucional institucionalizado para el 100% de entidades del Estado, con contribución signifi cativa en la mejora del nivel de aceptación ciudadana de las entidades públicas. Avances a julio 2010: Propuesta preliminar del Programa. Compromisos a julio 2011: Línea de base percepción ciudadana de aceptación de entidades, desarrollo de indicadores de desempeño institucional10, inicio de implementación del Programa, incluye paquetes de desarrollo 9 Es en este nivel donde se operacionaliza las exigencias normativas para la implementación de las disposiciones del Decreto Legislativo 1026, aprobado en el primer semestre 2008. 10 Conforme a lo previsto en el marco orientador, se vincula con los otros Sistemas: planifi cación, Presupuesto, Servicio Civil, etc.