Norma Legal Oficial del día 15 de septiembre del año 2016 (15/09/2016)

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NORMAS LEGALES

Jueves 15 de setiembre de 2016 /

El Peruano

REFORMÁNDOLA, DEJAR SIN EFECTO lo dispuesto en dicha resolución, en el marco de las Elecciones Generales 2016. Regístrese, comuníquese y publíquese. SS. TÁVARA CÓRDOVA ARCE CÓRDOVA CHANAMÉ ORBE CORNEJO GUERRERO RODRÍGUEZ VÉLEZ Samaniego Monzón Secretario General 1428706-2

Declaran nulo Acuerdo de Concejo que rechazó solicitud de declaratoria de vacancia de alcalde de la Municipalidad Distrital de Breña, provincia y departamento de Lima
RESOLUCIÓN N° 1089-2016-JNE Expediente N° J-2015-00420-A01 BREÑA - LIMA - LIMA VACANCIA RECURSO DE APELACIÓN Lima, doce de agosto de dos mil dieciséis. VISTO, en audiencia pública de la fecha, el recurso de apelación interpuesto por José Luis Chávez Rivera en contra del Acuerdo de Concejo N° 09-2016-MDB, del 29 de febrero de 2016, que rechazó la solicitud de declaratoria de vacancia que presentó contra Ángel Alejandro Wu Huapaya, alcalde de la Municipalidad Distrital de Breña, provincia y departamento de Lima, por la causal establecida en el artículo 22, numeral 9, de la Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades; teniendo a la vista el Expediente N° J-2015-00420-T01 y oídos los informes orales. ANTECEDENTES La solicitud de declaratoria (Expediente N° J-2015-00420-T01) de vacancia

El 24 de diciembre de 2015 (fojas 1 a 18, Expediente N° J-2015-00420-T01), José Luis Chávez Rivera presentó ante el Jurado Nacional de Elecciones una solicitud de declaratoria de vacancia contra Ángel Alejandro Wu Huapaya, alcalde de la Municipalidad Distrital de Breña, provincia y departamento de Lima, por la causal establecida en el artículo 22, numeral 9, de la Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades (en adelante LOM), referida a las restricciones de contratación. En dicha solicitud, se alega que el burgomaestre "ha contratado ilegalmente con la empresa Consorcio Transmir Contratistas Generales SAC y, pese a que su evidente vinculación con el gerente general le genera un conflicto de intereses, ha resuelto dicho conflicto favoreciendo y beneficiando de manera injustificada a dicha empresa, en perjuicio de los intereses de la Municipalidad de Breña", sobre la base de los siguientes hechos: a) Mediante Acuerdo de Concejo N° 008-2015/MDB, del 17 de enero de 2015, se declaró en emergencia económica, administrativa y financiera a la Municipalidad Distrital de Breña por noventa días. b) En la misma fecha, por Acuerdo de Concejo N° 0092015/MDB, se declaró en situación de desabastecimiento

inminente el servicio de recojo de residuos sólidos por un plazo de noventa días hasta efectuar el proceso de selección, se exoneró del proceso de selección al servicio de recojo de residuos sólidos por la cantidad de 8 432.87 tm por un precio total de S/ 889 667,79 (ochocientos ochenta y nueve mil seiscientos sesenta y siete con 79/100 soles), se encargó a la Subgerencia de Logística la adquisición del servicio y se facultó al alcalde para tomar las medidas que determinen responsabilidades. c) El 22 de enero de 2015, el subgerente de logística, mediante Informe N° 023-2015-SGL-GAF/MDB, señala que no ha podido contratar el servicio de recojo de residuos sólidos en cumplimiento del acuerdo de concejo de exoneración del proceso de selección, porque no se habrían contestado los pedidos de facilitar propuestas a los posibles prestadores. d) Al día siguiente (23 de enero de 2015), el Consorcio Transmir Contratistas Generales SAC cursó la Carta N° 021-2015, dirigida a la Gerencia de Servicios Comunales y Gestión Ambiental de la comuna, a través de la cual informa que ha dado inicio a la prestación del servicio de recolección de residuos sólidos. e) Posteriormente, el 27 de marzo de 2015, mediante Memorando N° 0115-2015-GSCGA/MDB, el gerente de Servicios Comunales y Gestión Ambiental informa al gerente de Administración y Finanzas que la referida empresa ha prestado servicios de recojo de residuos sólidos del 23 de enero al 18 de marzo de 2015. Además, en dicho documento se precisa que no tenía conocimiento de que la empresa carecía de contrato, sin embargo, por sus servicios se habían erradicado 4 795.32 tm de residuos sólidos, por lo que la liquidación por el trabajo realizado alcanza la suma de S/ 481 040,78 (cuatrocientos ochenta y un mil cuarenta con 78/100 soles). f) Por su parte, el gerente de Planeamiento, mediante Memorando N° 282-2015-GPPROPICI/MDB, del 31 de marzo de 2015, informa que hay disponibilidad de recursos para atender el monto indicado. g) En la misma fecha, mediante Informe N° 86-2015GAJ/MDB, el gerente de Asesoría Legal opina que se debe reconocer la deuda y sancionar a los funcionarios responsables. h) Finalmente, en la misma fecha (31 de marzo de 2015), la autoridad edil cuestionada emite la Resolución de Alcaldía N° 0121-2015-MDB, en la que resuelve reconocer la deuda de S/ 481 040,78 (cuatrocientos ochenta y un mil cuarenta con 78/100 soles) a favor de la citada empresa por el servicio de recojo de residuos sólidos realizado desde el 23 de enero hasta el 18 de marzo de 2015 y derivar al órgano encargado para establecer responsabilidades administrativas de los funcionarios que intervinieron. i) Asimismo, el recurrente señala que el favorecimiento a los intereses de la referida empresa no solo se limitó a reconocer servicios no contratados, ni siquiera coordinados por el gerente responsable, sino que incluyó la labor de trabajadores pagados por la municipalidad para cumplir las obligaciones del consorcio, entre los que ha identificado a los choferes Víctor Ricardo Corzo Flores, Víctor Antonio Nagano Muñoz, Luis Édgar Alomía Díaz y César Tito Tito. j) Además, expresa que, pese a que la empresa prestó servicios sin contrato previo y con personal de la municipalidad para cumplir sus obligaciones, esta fue permanentemente favorecida, toda vez que, con fecha 18 de marzo de 2015, se celebró el Contrato N° 002-2015SGL/MDB, bajo Procedimiento Especial - Exoneración N° 004-2015-SGL/MDB para la recolección de 8 432.87 tm de residuos sólidos por el monto de S/ 843 287,00 (ochocientos cuarenta y tres mil doscientos ochenta y siete con 00/100 soles). k) Así también, el 18 de junio de 2015, por Acuerdo de Concejo N° 041-2015/MDB, se declaró la exoneración del proceso de selección para el servicio de recojo de residuos sólidos de 110 tm diarias, por un plazo de 120 días calendario y por un monto referencial de S/ 1 320 000.00 (un millón trescientos veinte mil con 00/100 soles), por lo que la mencionada empresa se ha convertido en la principal proveedora de la municipalidad, única entidad del Estado a la que le vende bienes y servicios, por lo cual factura por ingresos de hasta S/ 2 059 296.39 (dos