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El Peruano Viernes 30 de mayo de 2014 524143 3.11 Información Financiera Útil: Información fi nanciera relevante que representa fi elmente lo que efectivamente pretende representar y cuya utilidad mejora si es comparable, verifi cable, oportuna y comprensible según las normas internacionales información fi nanciera y las normas internacionales de contabilidad del sector público. La información será relevante para los usuarios si éstos la pueden usar como ayuda para evaluar hechos pasados, presentes o futuros o para confi rmar o corregir evaluaciones pasadas. Para que la información represente fi elmente las transacciones y otros hechos, deberá presentarse de acuerdo al fondo de dichas transacciones y otros hechos y no meramente según la forma legal de los mismos. 3.12 Instrumento de Capital: Cualquier valor que represente derechos de propiedad sobre parte del capital patrimonial de una entidad y que constituye evidencia contractual de un interés residual en los activos de una entidad después de deducir todos sus pasivos. 3.13 Instrumento Financiero: Cualquier contrato mediante el cual se crea simultáneamente un activo fi nanciero en una entidad y, por otro lado, un pasivo fi nanciero o un instrumento de capital en otra entidad, pudiéndose tratar de un instrumento fi nanciero primario, o básico, o de un instrumento fi nanciero derivado. 3.14 Pasivo: Obligación presente de una entidad, surgida a raíz de sucesos pasados, al vencimiento de la cual, para cancelarla, la entidad espera desprenderse de recursos que incorporan benefi cios económicos. El suceso que da origen a la obligación es todo aquel del que nace una obligación de pago, de forma que a la entidad no le queda otra alternativa más realista que satisfacer el importe correspondiente. En contraste, un pasivo indirecto o contingente es una obligación posible, surgida a raíz de sucesos pasados y cuya existencia ha de ser confi rmada sólo por que ocurran, o no ocurran, uno o más sucesos futuros e inciertos que no están enteramente bajo el control de la entidad, aunque también puede ser una obligación presente, surgida a raíz de sucesos pasados, que no se ha reconocido contablemente porque: (i) no es probable que para satisfacerla se vaya a requerir de una salida de recursos que incorporen benefi cios económicos, o (ii) el importe de la obligación no puede ser medido con la sufi ciente fi abilidad. 3.15 Pasivo Financiero: Cualquier pasivo consistente en: a) una obligación contractual: (i) de entregar efectivo u otro activo fi nanciero a otra entidad; o (ii) a intercambiar activos fi nancieros o pasivos fi nancieros con otra entidad, en condiciones que sean potencialmente desfavorables para la entidad; o (b) un contrato que será o podrá ser liquidado utilizando instrumentos de patrimonio propios de la entidad, y sea: (i) un instrumento no derivado, según el cual la entidad está o puede estar obligada a entregar una cantidad variable de sus instrumentos de patrimonio propios; o (ii) un instrumento derivado que será o podrá ser liquidado mediante una forma distinta al intercambio de un importe fi jo de efectivo, o de otro activo fi nanciero, por una cantidad fi ja de los instrumentos de patrimonio propio de la entidad. 3.16 Plan de Contingencia de Liquidez: Plan operacional que detalla los mecanismos de activación, los responsables involucrados y el procedimiento de contingencia que se deberá seguir para obtener, de forma oportuna y a un costo razonable, los fondos necesarios para superar eventuales situaciones de insufi ciencia de liquidez bajo diferentes escenarios proyectados de toma de decisiones de inversión, de endeudamiento y de manejo de tesorería. 3.17 Riesgo Estructural de Balance: Posibilidad de pérdida que se enfrenta cuando se presentan en el balance de una entidad descalces de tasa de interés (riesgo de tasa de interés), descalces de moneda (riesgo de tipo de cambio), descalces de vencimiento (riesgo de liquidez) u otro tipo de descalces que no puedan ser compensados o diversifi cados y al mismo tiempo ocurren movimientos adversos en las tasas de interés, en los tipos de cambio, en la liquidez relativa o en las otras variables fi nancieras asociadas. 3.18 Riesgo de Mercado: Posibilidad de pérdida que se enfrenta si el valor razonable de un instrumento fi nanciero que una entidad posee en la cartera de negociación fl uctúa como consecuencia de variaciones adversas en los tipos de cambio, en las tasas de interés o en los factores de riesgo específi cos del instrumento fi nanciero o de su emisor o en otros factores que afecten a todos los instrumentos fi nancieros similares en el mercado, pero diferentes del tipo de cambio o las tasas de interés. 3.19 Unidad institucional: Entidad económica que tiene capacidad, por derecho propio, de poseer activos, incurrir en pasivos y realizar actividades económicas y transacciones con otras entidades análogas tales como las empresas públicas de cualquiera de los tres niveles de gobierno, las universidades públicas, las benefi cencias, los organismos reguladores o supervisores y los demás organismos públicos descentralizados como los relacionados con la seguridad social, entre otros. Para cada unidad institucional existe, o bien resulta posible y signifi cativo compilarlo, desde un punto de vista económico y jurídico, un conjunto de completo de cuentas, incluido un balance de activos, pasivos y patrimonio neto. Los ministerios, departamentos, juntas, comisiones, autoridades judiciales, órganos legislativos y similares no son unidades institucionales por sí mismos porque no tienen la facultad de poseer activos, incurrir en pasivos ni realizar transacciones por derecho propio, sino que se aglutinan en una sola unidad institucional denominada Gobierno Central. TÍTULO II FUNCIONES Artículo 4° Del Comité El Comité de Gestión de Activos y Pasivos tiene las siguientes funciones: 4.1 Revisar y evaluar los lineamientos, políticas, directrices, principios, estrategias, tácticas y metodologías que sean propuestos con el fi n de optimizar la gestión global de los activos y pasivos fi nancieros, directos e indirectos, de las diferentes unidades institucionales que conforman la Hacienda Pública, incluyendo los que se refi eran a todo tipo de crédito público a conceder usando, o no, deuda pública indirecta a través de avales, fi anzas u otro tipo de garantías, como las involucradas en los proyectos de inversión pública, independientemente de que sean clasifi cados como cofi nanciados o como autosostenibles. 4.2 Proponer, antes del último día útil de mayo de cada año, la Estrategia de Gestión Global de Activos y Pasivos con un horizonte no menor de 3 años, incluyendo sus políticas, metas y objetivos más relevantes, así como los niveles de riesgo estructural de balance y de riesgo de mercado aceptables y el marco conceptual básico para la gestión fi nanciera centralizada de todos los fl ujos de fondos, independientemente de su afectación presupuestaria. 4.3 Establecer la actual y la futura estructura deseada del balance del Gobierno Central a través de la defi nición de las posiciones que conformen la cartera de inversión y la cartera de negociación, así como a través de la evaluación de la programación de todas las operaciones activas y pasivas, directas o indirectas, que se formulen para ser incluidas en el Marco Macroeconómico Multianual, y de la proyección de la toma de decisiones de inversión, de endeudamiento y de manejo de tesorería dentro del marco de la Estrategia de Gestión Global de Activos y Pasivos. 4.4 Defi nir la estructura de autonomías para la ejecución de operaciones activas y pasivas del Gobierno Central, así como el apropiado margen de maniobra de gestión para las tácticas de inversión, de negociación y de cobertura a implementar, tanto sobre la cartera de inversión como sobre la cartera de negociación. 4.5 Evaluar y establecer los deseados niveles de liquidez, brechas de reprecio, descalces de vencimiento y posiciones de cambio por monedas, así como la diversifi cación por instrumentos, contrapartes y mercados, entre otros, del Gobierno Central; y progresivamente hacer el seguimiento de los lineamientos, políticas, criterios e indicadores aprobados para la gestión de los activos y pasivos que conforman los respectivos balances de las demás entidades o unidades institucionales que conforman la Hacienda Pública.