Norma Legal Oficial del día 02 de junio del año 2001 (02/06/2001)

Si dese vizualizar el documento entero como pdf click aqui.

TEXTO DE LA PÁGINA 116

Pag. 203870
a:

NORMAS LEGALES PROYECTO
Donde

MORDAZA, sabado 2 de junio de 2001

Lo cual expresado en terminos de inflacion equivale

Fn = (1 + ) * (1 + X )
Donde = Inflacion. o lo que es lo mismo:

TP t TP t + n

= Tarifa Tope Vigentes = Nueva Tarifa Tope

El detalle de las diversas formulas de tarifas topes establecidas en diversos paises se presenta en el anexo.
O Estimacion del Factor X (Desarrollo de la metodologia)

Fn = (1 + ) + (1 + ) X
Considerando dicha expresion podemos resumir lo siguiente: 1. Si no hay ganancias de productividad (X es cero), el MORDAZA valor de las tarifas correspondiente a las canastas reguladas seria igual al valor de las tarifas vigentes multiplicadas por "1+ inflacion". 2. Si hay ganancias de productividad (X tiene un valor negativo), la realizacion de ajustes tarifarios estarian por debajo del nivel inflacionario. 3. La formula de ajuste considerada para el caso peruano difiere de la formulacion simple expresada como "Inflacion -X". Para ello la expresion que define el factor de control deberia ser Fn = (1 + ) + X . La formulacion adoptada para el caso peruano implica una indexacion implicita del factor de productividad, es decir, se descuenta del nivel de inflacion un porcentaje de la misma utilizando como tasa el factor de productividad, ello garantiza la realizacion de ajustes por debajo del nivel inflacionario ( lo que es lo mismo, una reduccion real de las tarifas). 4. En periodos de bajo nivel inflacionario es posible que se presenten no solo reducciones reales en los niveles tarifarios sino tambien reducciones nominales de las tarifas. Finalmente, es importante destacar que la formula descrita en los contratos de concesion de los que es titular Telefonica del Peru es muy similar a las formulas adoptadas en otros paises de la region, como es el caso de Mexico y Bolivia. Los planes de precio tope para la compania Telefonos de Mexico, S.A. (Telmex) y su subsidiaria Telefonos del Noroeste S.A. (Telnor) empezaron con su privatizacion en 1990. La formula explicita, que se debe aplicar para ajustes de precios trimestrales, es:

El numeral 15 del D.S. Nº 020-98-MTC, determino que: "la definicion de los factores de productividad supone proyectar ganancias razonables de productividad de la empresa a ser regulada en base a variables como el valor de los activos existentes, el costo de oportunidad del capital, tasas esperadas de crecimiento de la demanda, y mejoras tecnologicas. En cualquier caso, es importante que los factores de productividad que se establezcan generen incentivos suficientes y adecuados para la expansion de los servicios en el Peru." Para el calculo del factor de productividad, el OSIPTEL solicito informacion contable y de produccion a Telefonica del Peru. Ello dio inicio a un conjunto de reuniones de trabajo entre OSIPTEL y Telefonica del Peru, a fin de establecer los detalles de la informacion solicitada por el OSIPTEL y las caracteristicas de los datos que Telefonica iba entregando al OSIPTEL. Con la finalidad de determinar el valor del factor de productividad, se analizo: i) la evolucion de indicadores de las cantidades demandadas de los 12 servicios definidos por el OSIPTEL en base a los reportes financieros y economicos de la empresa, respecto de sus lineas de negocio; ii) el valor de los activos existentes de la empresa: planta externa , planta interna, inmuebles y equipo, de forma tal que se pueda agregar en un indice de los gastos por capital fisico; y, iii) el nivel del costo de capital reportado por la empresa para cada ano del periodo analizado, el cual fue sustentado de forma detallada por Telefonica del Peru. El calculo de un factor de productividad sobre la base de informacion historica, asume que la empresa operadora esta en capacidad de obtener niveles similares de eficiencia en los siguientes tres anos. De forma tal que el consumidor pueda beneficiarse de dichas mejoras en eficiencia: productiva y economica. · Nivel de Productividad de toda la economia Si bien en algunos paises dicha variable es recogida de algun indicador oficial publicado por el Banco de Central de Reserva u otra institucion encargada de estimar y publicar cifras oficiales, en el caso peruano la ausencia de dicho MORDAZA de indicadores nos obliga a considerar las estimaciones realizadas en algunos estudios locales o internacionales que miden dicha variable. Para tales efectos, el modelo considera los resultados presentados en el estudio "Economic Growth and performance in Latin America"2 , de MORDAZA A.Hofman. El estudio analiza la productividad de diversos paises de MORDAZA Latina: MORDAZA, Bolivia, Brasil, MORDAZA, Colombia, Costa Rica, Jamaica, Mexico y Peru. Cuadro Nº 1 Indicador de Productividad de la economia
Factor de Productividad de la Economia

IPCt - IPCt -n TPt +n = (1 - X ) * 1 + TPt IPCt -n
o lo que es lo mismo:



TPt + n = (1 - X ) * (1 + ) TPt
Donde:

TPt

= Tarifa Tope Vigentes
MORDAZA

1950-1980

1994-1998

1990's

TPt + n = Nueva Tarifa Tope
De igual modo, en el caso boliviano la formula explicita para la aplicacion de los ajustes tarifarios es la siguiente:

TPt + n IPCt = (1 + X ) * TPt IPCt - n
o lo que es lo mismo:

MORDAZA 1.5% 2.4% 4.0% Bolivia 2.0% 1.2% 1.2% MORDAZA 2.6% 0.7% 0.1% MORDAZA 2.0% 3.9% 3.9% Colombia 2.4% 1.2% 1.1% Costa Rica 2.2% 0.6% 0.7% Mexico 1.8% 0.9% 0.7% Peru 1.9% 1.3% 2.0% Fuente: "Economic Growth and performance in Latin America" , de MORDAZA A.Hofman

TPt + n = (1 + X ) * (1 + ) TPt

2

Documento de Economic Development Division of the United Nations Economic Commission for Latin MORDAZA and the Caribbean (CEPAL).